《規(guī)劃》提出了“十二五”期間土地整治的主要目標：高標準基本農(nóng)田建設成效顯著，補充耕地任務全面落實，農(nóng)村建設用地整治規(guī)范有序推進，城鎮(zhèn)工礦建設用地整治取得重要進展，土地復墾明顯加快，土地整治保障體系更加完善。規(guī)劃期內(nèi)建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田4億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級，補充耕地2400萬畝，確保全國耕地保有量保持在18.18億畝，糧食畝產(chǎn)能力增加100公斤以上，整治農(nóng)村建設用地450萬畝。

國土資源部規(guī)劃司負責人表示，4億畝高標準基本農(nóng)田建設任務將通過省、市、縣級土地整治規(guī)劃層層分解落實。其中，國土資源部負責制定下達全國高標準基本農(nóng)田建設年度計劃，各省(區(qū)、市)則據(jù)此制定年度實施方案，明確每年能建成的高標準基本農(nóng)田的面積、落實高標準基本農(nóng)田示范縣及具體建設任務。

經(jīng)測算，建設4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田預計總投資約需6000億元，而規(guī)劃期內(nèi)新增建設用地土地有償使用費和用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入預計可征收5250億元，缺口部分可通過聚合農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)發(fā)等相關部門資金投入，基本可達資金供需平衡。

《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間土地整治的五項主要任務。一是統(tǒng)籌推進土地整治。推進全域土地整治，加強市(縣)土地整治的總體謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地整治與利用，統(tǒng)籌農(nóng)用地整治與建設用地整治。統(tǒng)籌區(qū)域土地整治，實施差別化土地整治政策。完善統(tǒng)籌推進土地整治機制，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，有效聚合資金，構建共同責任機制。

二是大力推進農(nóng)用地整治。大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田，實施基本農(nóng)田建設重大工程，切實加強耕地質(zhì)量建設，科學合理開發(fā)宜農(nóng)未利用地。加強500個高標準基本農(nóng)田示范縣建設，改造提高116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)，新建5000處萬畝連片的旱澇保收高標準基本農(nóng)田保護示范區(qū)。

三是規(guī)范推進農(nóng)村建設用地整治。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村土地利用，穩(wěn)妥推進村莊土地整治，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。

四是有序開展城鎮(zhèn)工礦建設用地整治。積極開展舊城鎮(zhèn)、舊工礦以及“城中村”改造，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。五是加快土地復墾。積極推進生產(chǎn)建設活動和自然災害損毀土地的復墾，保障土地可持續(xù)利用。