信陽市明港國稅局以提高收入質量為目標，嚴執法，促規范，避風險，多管齊下，大力推進征管基礎的強化和稅收收入的良性增長。

成立重點稅源管理領導小組，對該局轄區內幾十戶重點稅源進行常態化的納稅評估和政策執行跟蹤管理，并制定了相應的具體管理辦法。

成立個體工商戶清理整治小組，集中時間、集中力量對轄區內個體工商業戶起征點、稅負水平、停歇業注銷管理、發票使用、票稅比對等等進行專項清理。特別突出對煙草、小規模零低申報個體稅負明顯偏低等問題項目的清理整治，并要求在年底前有明顯改善。

成立代開發票清理整治小組，對代開發票進行一次全面的回頭看，對有疑問的代開發票企業和納稅人進行詳細的詢問了解，發現問題迅速整改。

與此同時，該局還制定了代開發票管理辦法，使之逐步走向規范。通過整治從源頭堵塞漏洞，提高管理水平，提高指標指數。如通過對煙草零售行業的整治使比對指標得以提高；如對小規模零負申報的整治使申報水平得以提高等等。同時，使指標管理日常化、常態化、責任化，建立定期或不定期分單位、分項目指標通報考核制度，用高指標反制于低水平的管理，促進管理水平和責任的提高。