徐匡迪:可開征環(huán)境稅淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能
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大智慧阿思達克通訊社9月15日訊,第十屆全國政協(xié)副主席、前中國工程院院長徐匡迪14日表示,中國鋼鐵業(yè)可開征梯級環(huán)境稅,行政手段和市場化手段并用,淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能。徐匡迪是在冶金工業(yè)規(guī)…
大智慧阿思達克通訊社9月15日訊,第十屆全國政協(xié)副主席、前中國工程院院長徐匡迪14日表示,中國鋼鐵業(yè)可開征梯級環(huán)境稅,行政手段和市場化手段并用,淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能。
徐匡迪是在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院舉辦的2013(第二屆)中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟高端論壇上作如上表述的。他認為在淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能上,可以嘗試開征梯級環(huán)境稅,根據(jù)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排高、低征收梯級環(huán)境稅,以財稅手段為主調(diào)控鋼鐵過剩產(chǎn)能。“鋼企現(xiàn)在面臨著兩個嚴峻的問題,除資金鏈風險外,就是環(huán)保,以后環(huán)保甚至會直接決定鋼企的生死。”
“淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能地方不積極,是因為鋼企事關(guān)當?shù)氐亩愂眨煽紤]環(huán)境稅全部納入省級財政收入,強化省級政府淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的主體作用。”徐匡迪還倡議建立鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金調(diào)控產(chǎn)能,為先進產(chǎn)能企業(yè)重組提供補貼,鼓勵先進產(chǎn)能企業(yè)兼并落后產(chǎn)能企業(yè),進行市場化的減量重組;同時保證落后產(chǎn)能企業(yè)退出有保障,理順退出通道,為企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓、社會保障接續(xù)、助理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供支持。
此外,徐匡迪認為,鋼鐵調(diào)控應(yīng)該依據(jù)國家環(huán)保標準建立鋼鐵產(chǎn)能綠色認證評級和市場準入制度,不再將高爐和電爐容積、鋼材品種、企業(yè)規(guī)模等作為淘汰落后產(chǎn)能的標準。
“我國的鋼鐵企業(yè)還有5-10年的困難時期,去產(chǎn)能是關(guān)鍵,中國鋼鐵業(yè)“去產(chǎn)能”應(yīng)行政手段和市場化手段并用,以財稅手段為主調(diào)控鋼鐵過剩產(chǎn)能,以利益調(diào)控為主。”徐匡迪說道。
而就在12日國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》,要求加快淘汰落后產(chǎn)能。按相關(guān)文件要求,采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律和必要的行政手段,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸。