首個地方版“國五條”細則正式落地。

　　廣東省政府發布“轉發國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知”(以下簡稱“細則”)，根據細則，廣東省將嚴格落實國務院關于房地產市場調控的通知，從制定新房價格控制目標、嚴格執行征收住房交易個人所得稅、增加中小房型及保障性住房供給、提高商品房預售門檻等五個方面調控市場。

　　《通知》還指出，廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房價格控制目標，于2013年3月底前向社會公布。

　　暨南大學管理學院教授胡剛表示，此前“國五條”中要求對部分房價上漲過快的重點城市實施價格限制，而此次廣州、深圳的限價相當于落實了政策的要求。可預見的是，近期漲幅較快的北京和上海也有可能延續廣州和深圳的“雙限”政策。

　　細則被指太過模糊 操作性不強

　　但對于公眾關注的二手房20%交易所得稅，廣東的規定是“嚴格執行” 國五條相關規定，并未進一步細化，而其對于房產稅、二套房首付、貸款利率是否加碼均未提及。

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌指出，“總體來說，廣東版細則不細，可操作性并不強。”

　　浙江大學不動產投資研究中心助理主任葉宏偉認為：“廣東的這個細則幾乎是對國家細則的復制粘貼，比較模糊籠統，基本上沒有特別細化的執行標準。” 他表示，廣東細則直接將20%差額個稅限定在“房價上漲過快的地區”，也沒對20%稅收和第二套住房貸款首付款比例及貸款利率等提出明確指示，僅是統籌性表態，不夠明確。

　　而中原地產市場研究部總監張大偉向指出，從內容看，這一文件中的大部分條款均為之前已實施的條款，對市場影響不是很大。本輪調控最終力度如何，還要看京滬廣深4個一線城市的落地細則。

　　二級市場地產、銀行股或受波及

　　“已經到了細則出臺密集期，房地產股一定要回避一下了。”一位私募人士分析，雖然廣東版細則并未提到20%稅的具體征收方式的內容，但是強調限購已經對于部分城市放松限購的期待造成了打擊，今日地產股不出意外將出現調整，而連日公布的細則將會對地產股造成接二連三的利空，預計月內地產股整體跌幅有可能達到10%。

　　同時，該私募人士預計，銀行股也將受到波及，出現跌勢，“畢竟地產整體形勢變差可能造成開發貸的隱憂。”

　　也有業內人士認為，由于此次細則出臺在個稅與二套房貸調控方面均低于預期，對于房地產股威脅不大，甚至可能構成利好。

　　地產股全年機會看跌

　　上周，地產股出現企穩并反彈，申萬房地產行業指數全周累計上漲5.27%。分析指，地產股反彈邏輯，一方面在于“新國五條”細則尚未落地，目前處于政策真空期，而前期的深幅調整已基本消化政策面的負面影響；另一方面，弱復蘇的經濟基本面，使市場預期房地產產業鏈對于經濟依然具有舉足輕重的作用，從而誘發部分抄底資金回補。

　　部分券商表示市場短期憂慮未解。民生證券地產行業分析師發表研報指出，國五條細則對新房成交量的影響尚未顯現，地方細則未落地前，市場擔憂不可避免。中信建投的研報則指，考慮到國五條各地方細則近期將陸續出臺，屆時房地產繼續承壓概率大，建議繼續規避短期地風險。

　　但從整體來看，國泰君安資深房地產行業研究員李品科認為，2012年我們對地產股是強烈看多的，2013年的話，我們覺得地產股仍存在一定機會，但這個機會是來自于跌出來的機會。比如部分地產龍頭公司這段時間股價跌到2013年PE 6~7倍，雖然行業趨勢性反轉機會尚未到來，但對于這些過低估值的優質企業來說也是一個較好的價值投資區間。其認為，選股方面，仍然應該以龍頭企業為主。