失業(yè)率攀歷史新高 歐盟G20峰會前敲定經(jīng)改方案
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失業(yè)率突破歷史新高、通脹率意外上揚……歐元區(qū)各經(jīng)濟體領導人在啟程前往韓國參加二十國集團(G20)峰會前,不得不面對這些經(jīng)濟“內(nèi)憂”。在10月29日結束的歐盟峰會上,與會領導人最…
失業(yè)率突破歷史新高、通脹率意外上揚……歐元區(qū)各經(jīng)濟體領導人在啟程前往韓國參加二十國集團(G20)峰會前,不得不面對這些經(jīng)濟“內(nèi)憂”。在10月29日結束的歐盟峰會上,與會領導人最終敲定了一份經(jīng)濟治理改革方案,希望通過制度化變革填補債務危機暴露出的歐元區(qū)體制性漏洞。這套政策被譽為是歐元區(qū)誕生以來最重大的變革。
歐盟統(tǒng)計局10月29日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)9月失業(yè)率意外升至10.1%,不但高于8月經(jīng)調(diào)整后的10%,更站上自歐元區(qū)成立以來的高點。自今年3月以來,歐元區(qū)失業(yè)率一直保持在10%。作為對比,目前美國失業(yè)率為9.6%、英國為7.7%、日本則僅為5.1%。
當日公布的數(shù)據(jù)還顯示,歐元區(qū)10月通貨膨脹率同比意外上揚1.9%,創(chuàng)兩年來最大增幅。這些數(shù)據(jù)讓期待經(jīng)濟復蘇動能可扭轉(zhuǎn)失業(yè)走勢的希望落空。有分析認為,10月份的數(shù)據(jù)仍符合歐洲央行在中期內(nèi)將通脹率控制在略低于2%水平的目標,但如果通脹率繼續(xù)上升,歐洲央行管理委員會部分委員可能會傾向于提高基準利率。本周四,歐洲央行將公布最新利率決定,市場普遍預期該央行將維持基準利率不變。
為了拯救疲弱的歐元區(qū)經(jīng)濟,為期兩天的歐盟峰會出臺了一份歐盟經(jīng)濟治理改革方案。在10月28日第一天的首腦會議上,歐盟領導人通過了經(jīng)濟治理改革方案,并原則上同意“有限”修改《里斯本條約》,以建立一套永久性的危機解決機制,避免希臘債務危機重演。
10月29日,與會領導人最終敲定這套改革方案。根據(jù)方案,除強化對歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的執(zhí)行、加大對違反財政紀律的歐元區(qū)成員國的懲罰力度外,歐盟還將建立起一套全新的宏觀經(jīng)濟風險監(jiān)測機制,通過具體指標監(jiān)控成員國是否存在宏觀經(jīng)濟失衡問題并預防問題發(fā)生。
此外,歐盟領導人還一致同意,建立一套永久性的危機解決機制。既要能夠解決成員國面臨的問題,防止危機從一個國家擴散到另一個國家,同時還要避免因救助而產(chǎn)生的道德風險。
歐盟領導人表示,到2013年中期,歐盟將就該條約的修改達成一致。歐洲最大的經(jīng)濟體德國政府表示,必須用一個永久性的體系替代5月推出的適用于全部歐元區(qū)成員國的臨時4400億歐元安全網(wǎng)措施,并稱民間部門應提供部分融資且應設定嚴格條件。
此外,歐盟與會領導還就本月出席二十國集團峰會的立場進行協(xié)調(diào)。歐洲理事會主席范龍佩在會后舉行的新聞發(fā)布會上表示,歐盟認為,二十國集團成員應當重申,朝著更加市場化的匯率機制邁進,匯率應當反映經(jīng)濟基本面,各國應當避免匯率競爭性貶值。
歐盟領導人還表示,二十國集團財長和央行行長最近在韓國慶州就國際貨幣基金組織(IMF)改革達成的協(xié)議將有助于提高IMF的工作效率和信譽。但歐盟領導人強調(diào),IMF的配額改革應當與更廣泛的治理改革在同一個時間表下進行。