中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)多年的高速發(fā)展之后，面臨著一系列挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴政府持續(xù)大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施投資，諸多領(lǐng)域和行業(yè)缺乏公平的市場競爭環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本和社會成本不斷增加，GDP增速下降與通貨膨脹共同作用的風(fēng)險也在不斷加大。在這樣的背景下，換屆后中國政府將采用何種方法來應(yīng)對未來5年的挑戰(zhàn)？答案無疑是改革。

　　習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表的重要講話中指出：“改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問的過程中詳細(xì)闡述了為什么“改革是最大的紅利”。

　　處在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中的鋼鐵行業(yè)，需要的正是改革方向的指引。市場配置資源的基礎(chǔ)作用發(fā)揮得并不充分；行業(yè)資源成本、環(huán)保成本、人力成本和轉(zhuǎn)型成本壓力巨大；固有的利益格局也讓行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域如兼并重組、環(huán)保監(jiān)督等的改革推進(jìn)舉步維艱。這些問題，都需要改革這把“手術(shù)刀”精準(zhǔn)、果斷、穩(wěn)健地出手，予以解決。

　　李克強(qiáng)總理對改革的方向作出了準(zhǔn)確的詮釋。

　　改革的首要原則就是推進(jìn)市場化。關(guān)于政府與市場的關(guān)系，李克強(qiáng)總理說：“轉(zhuǎn)變職能就是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。”“必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。”

　　這一方面釋放了政府將還權(quán)于市場的信號，另一方面也向行業(yè)、企業(yè)提出了遵循市場規(guī)律推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)型的要求。在這個過程中，我們期待政府更多地依靠市場和法律的手段實(shí)施行業(yè)管理和資源配置的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境。同樣，我們也期待鋼鐵企業(yè)真正讀懂“市場經(jīng)濟(jì)”四個字的含義，按市場的手段去解決事關(guān)自身生存、發(fā)展和退出的問題，在市場競爭中推進(jìn)行業(yè)的改革。

　　當(dāng)前，中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)，也可以說是攻堅期。對于改革的困難，李克強(qiáng)總理說：“因為它要觸動固有的利益格局。觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得蹚，因為別無選擇，它關(guān)乎國家的命運(yùn)、民族的前途。”

　　這一方面表達(dá)了政府推動改革的信心和決心，另一方面也對行業(yè)、企業(yè)改革所遭遇的困難給出了解決方案。不僅國家的改革會觸動固有的利益格局，企業(yè)的改革也同樣如此。我們期待政府以更有力的手段打破固有的利益格局；同樣也期待鋼鐵企業(yè)找到制約自身收獲改革紅利的“桎梏”所在，通過權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，使企業(yè)和職工都最大程度地享受改革的成果。

　　應(yīng)該看到，這三十年的改革開放，成就了鋼鐵工業(yè)今天的輝煌。面向未來，進(jìn)一步深化改革仍有巨大的空間。

　　改革貴在行動。“喊破嗓子不如甩開膀子。”在規(guī)模、投資、勞動力和出口等優(yōu)勢都逐漸弱化之后，切實(shí)深刻、觸動利益的市場化改革將是中國鋼鐵業(yè)最大的紅利。