新年伊始，促進農業現代化建設的利好政策頻頻出臺，引起鋼鐵業和鋼貿業的高度重視和關注。農業用鋼，尤其是農機裝備制造產業的發展，成為拉動國內鋼材需求的一大亮點，是支撐2013年鋼材市場平穩向好運行的一大動力。

　　2013年中央一號文件即《中共中央 國務院關于加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的若干意見》剛下發不久，國務院辦公廳在日前又公布《國務院辦公廳關于落實中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力若干意見有關政策措施分工的通知》，將中央一號文件有關政策措施詳細分工，落實到各部委及單位部門。可見今年貫徹實施中央一號文件的力度明顯加大。

　　無疑，隨著中央一號文件的貫徹執行，農村的一廣闊天地，對鋼材需求將釋放更大的正能量。中央一號文件明確始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑，促進工業化城鎮化、農業現代化同步發展，著力強化現代農業基礎支撐，深入推進社會主義新農村建設。

　　中央一號文件明確2013年要繼續加強農村基礎設施建設。“十二五”期間基本解決農村飲水安全問題。農村電網升級改造要注重改善農村居民用電和農業生產經營供電設施，中央投資繼續支持農村水電供電區電網改造和農村水電增效擴容改造。推進西部地區、連片特困地區鄉鎮、建制村通瀝青（水泥）路建設和東中部地區縣鄉公路改造、連通工程建設，加大農村公路橋梁、安保工程建設和渡口改造力度，繼續推進農村鄉鎮客運站網建設。加快寬帶網絡等農村信息基礎設施建設。

　　同時，中央一號文件提出，強化農業物質技術裝備。擴大農機具購置補貼規模，推進農機以舊換新試點。加快大中型灌區配套改造、灌排泵站更新改造；加大財政對小型水庫建設和除險加固支持力度；加快糧棉油糖等農機裝備研發；加強漁船升級改造、漁政執法船艇建造和避風港建設，支持發展遠洋漁業；等等。

　　從中央一號文件提出的農村基礎設施建設，如水利、電網、公路、橋梁、農機裝備、漁船升級、漁政執法船艇建造，等等，這是都是鋼材需求釋放的亮點。以農機裝備制造業為例，這是鋼材需求的大戶。據業內人士介紹，在各類農機所消耗的材料中，鋼材占到90%以上，有家農機廠統計，原來制造一臺農業機器要用1.22噸鋼材，技術革新后，現在一臺也需用1.02鋼材。

　　我國農機化水平將持續、穩定、快速發展。根據2013年中央1號文件，農業科技是實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給的根本出路，而農機裝備現代化，是支撐農業持續穩定發展的強大動力。因此，國家對農機裝備現代化十分重視，對農機購置持續實施補貼政策。如9年來，中央財政共安排補貼資金744.7億元，帶動地方和農民投入2187.9億元，補貼購置各類農機具2272.6萬臺（套），受益農戶達到1822.5萬戶。據介紹，在農機購置補貼政策的推動下，全國農機總動力邁上10億千瓦臺階，2012年農作物耕種收綜合機械化水平預計達57%，9年增長了24.5個百分點；全年農機工業總產值預計達3100億元，連續6年保持20%左右的增速，我國成為全球第一農機制造大國。

　　確實，補貼力度的不斷加大，是我國農業機械化水平提升的一個重要因素。去年，全國農機總動力達到約10.2億千瓦，同比增長4.3%。大中型拖拉機預計達到490萬臺，同比增長11.2%；薄弱環節的水稻插秧機、玉米聯合收獲機擁有量預計達50.7萬臺、23.3萬臺，同比分別增長18.7%、36.1%。

　　農機裝備制造業對鋼材需求不僅量大，而且品種多，幾乎涉及機械裝備所需的所有鋼材。農用型鋼主要是指農業生產和農機具專用或半專用的鋼材，主要有農具鋼，是供農村制造小農具和一般民用刃具的常用鋼材，大都為小斷面的圓鋼；用于制造農機零部件，要求強度較高的鋼材，制造的零件有齒輪、軸、鏈輪、鍵、螺栓、螺母。既需要普通鋼材，也需要高附加值的特殊鋼材，其品種主要有型鋼、板材、管材、軸承用鋼、冷彎型鋼等等。有的特殊鋼材要求具備耐化學介質腐蝕、耐磨等一些特種性能。

　　業內人士指出，我國農機裝備制造行業發展空間很大，對鋼材需求也將持續增長。根據《農機工業發展規劃（2011-2015年）》，到2015年，年農機工業總產值達到4000億元以上，出口貿易額達120億美元，占全行業銷售額的20%。形成5家年銷售收入在150億元以上具有較強國際競爭力的大型企業集團，成為世界農業裝備制造大國和強國。

　　2012年，我國農機工業總產值達到3100億元，農業耕種收綜合機械化率為57%，仍有很大提升空間。目前，我國農業機械化還存在眾多薄弱環節。三大糧食作物中，只有小麥基本完成機械化過程。2012年，玉米機收率、水稻機播率分別只有40%、30%，油菜、花生、棉花等經濟作物機收率更低。此外，農機零部件領域仍然存在一些問題，我國動力換檔變速箱、電控技術、液壓驅動等高端配件的制造領域還基本處于空白，一些關鍵零部件的國內制造水平與國外相比還有差距，這在某種程度上也與農機用鋼的質量相關。

　再有，我國農機裝備產業仍舊存在結構不合理、高端農機過度依賴進口、企業自主研發能力弱等弊端，影響到現代農業的發展。當前我國農機裝備結構存在產業集中度低，小企業多，規模以上企業少的“三多三少”問題。我國是世界第二大農業裝備制造國，現有農機企業近萬家，其中規模以上企業有1800余家，但規模以上農機企業工業總產值僅相當于美國約翰迪爾一家企業的總產值。具備研究能力的企業不足200家，僅占規模企業的10%。農業機械總量大，小型機具多，大中型機具少。在動力方面，目前國產大馬力拖拉機主要集中在90～120馬力，而國外的大馬力拖拉機已經達到500馬力以上。

　　業內人士指出，我國農機產品總體技術水平與歐美發達國家相比，在自動化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農機產品過度依賴進口。目前，我國70%以上的先進農產品加工成套設備依賴進口，大多數國產農機產品僅相當于發達國家上世紀70年代的水平。

　　在國外，農機產品向大功率、高工效、高性能、高壽命、自動化等方面發展。近年來，農機制造業的生產工藝和材料應用也有了很大的改進和提高。在拖拉機制造企業，采用先進鑄造工藝和材料，以降低機器結構的比重量。從鑄造工藝看，國外廣泛采用高壓造型、擠壓造型、自動化鑄造生產線、發展雙聯熔化、熱芯盒、殼芯、冷芯盒、壓鑄、熔模精鑄等新工藝和新技術。大力發展成組加工，并采用新的加工和裝配工藝。近代拖拉機的生產型式發展為多型號、多品種的系列化生產。從十二國農機展覽會上展出的拖拉機來看,各國公司對零部件和整機都有重大的改進。

　　在我國，拖拉機主要零部件，如發動機，國內大都還是采用自然吸氣柴油機，故排放超標成為拖拉機出口的一大障礙。采用增壓及增壓中冷技術、改進燃燒室和電子控制噴油泵系統，開發新一代可以達到歐標準的高效低排放拖拉機動力，是未來柴油機發展的主要方向。

　　國內拖拉機的傳動系大多還是式單作用或雙作用離合器，機械操縱滑動齒輪換擋變速箱，有部分采用嚙臺套或同步器換擋，柱銷式差速鎖，蹄式制動器，雙轉速獨立或非獨立式動力輸出，雙圓錐齒輪傳動或等速萬向節的行星最終傳動前驅動橋。主要發展方向是拖拉機用濕式主離合器、濕式制動器、增扭器、逆行器、自鎖式差速器、多擋動力換擋變速箱和大轉向角前驅動橋等。

　　業內人士表示，正是我國農機裝備制造產業與國際先進農機裝備還存在差距，需要提升，實現農機制造強國，還有很長的路要走，發展空間很大。據統計顯示，過去5年，全球農業裝備需求以平均每年5%的同比增速增長，未來仍呈現穩定增長態勢，預計2014年將達到1239億美元，2019年將達到1532億美元。2020年和2030年，中國農業綜合機械化水平將由目前的52%分別提升到70%和82%以上。這對國內鋼鐵行業來說，面臨挑戰和機遇，鋼鐵企業要根據未來農機裝備向大功率、高工效、高性能、高壽命、自動化等方面發展方向對鋼材的需求，加強研發和生產，為農機裝備制造企業提供國產優質的鋼材，使農機裝備提高國產化率，早日實現農機制造強國。