鋼協[2012] 200 號
　　 
　　中國鋼鐵工業協會
　　關于加強行業科技工作的意見
　　 
　　為全面落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《中共中央 國務院關于深化科技體制改革、加快國家創新體系建設的意見》，充分發揮科技對行業發展的支撐引領作用，加快鋼鐵行業轉型升級，現就加強中國鋼鐵行業科技工作提出如下意見。
　　一、加強行業科技工作的重要性和緊迫性
　　新世紀以來，中國鋼鐵工業快速發展。不僅有力支撐和保障了中國經濟建設的快速發展，也帶動了相關產業的發展。在鋼鐵行業快速發展中，科技進步成果豐碩，一批新技術、新材料、新工藝、新裝備得到推廣應用；綠色制造初見成效，一批花園式鋼廠先后建成；產業結構不斷優化改善，行業競爭力顯著提升，已經進入轉變發展方式的新階段。在行業科技發展中，還存在著一些亟待解決的問題，如：自主研發能力相對薄弱，創新體系建設滯后，先進生產技術、高端產品研發和應用基本靠引進和模仿，一些高檔產品的質量和穩定性不夠，有的關鍵品種鋼材仍需進口。
　　“十二五”期間是中國鋼鐵工業轉變發展方式的關鍵時期，加快技術進步、進行自主創新是行業、企業發展的迫切需要，是行業轉型升級的原動力。按照中國鋼鐵工業協會章程有關規定和鋼鐵行業科技發展需求，中國鋼鐵工業協會必須進一步加強行業科技工作，積極發揮組織、協調和服務的功能，在行業、企業技術進步、科技創新中發揮應有的作用。
　　二、行業科技工作的指導思想、工作原則和主要目標
　　（一）指導思想。貫徹《中共中央 國務院關于深化科技體制改革、加快國家創新體系建設的意見》，落實到2020年中國進入創新型國家行列、全面建成小康社會，新中國成立100周年時成為世界強國的總目標。按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出的“必須把提高自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，大幅度提高國家競爭力”的總要求，把自主創新作為重要支撐，通過科技進步、結構調整加快轉型升級，實現中國鋼鐵工業由大到強的轉變。
　　（二）工作原則。一是堅持科技與發展相結合。把科技支撐、服務、引領行業發展放在首位，確立科技在新時期行業發展中的核心地位。二是依照行業協會的職責定位，加大行業科技工作力度。開展科技戰略研究，加強行業共性重大科技項目的組織協調，推動新工藝、新技術的研發及推廣應用，開展科技咨詢服務，促進科技交流與合作。三是根據國家有關政策法規，結合行業科技工作特點，不斷規范行業科技活動行為，進行行業自律，反映企業科技訴求和行業科技發展中的問題，公平、公正、公開、科學地組織行業科技工作，協調會員單位合作，引導行業健康發展。
　　（三）主要目標。加快鋼鐵行業科技體系建設，突出企業技術創新主體地位；加強宏觀統籌，進行協同創新，強化鋼鐵行業科技資源開放共享，促進科技管理科學化，促進科技人才隊伍的成長；以自主創新和技術改造為支撐，加快裝備技術進步，工藝流程優化，品種質量研發，推進兩化結合，推進節能減排，滿足下游產業和戰略性新興產業發展用鋼需求，實現鋼鐵工業轉型升級。
　　三、中國鋼鐵工業協會在行業科技進步中的重點工作
　　（一） 研究行業科技發展方向
　　組織行業內外科技專家、學者及相關科技力量，開展重大、熱點問題前期調研，分析國內外行業科技進步動態、科技發展方向，提出行業重大共性技術的研究方向和重點研發攻關的科技項目，制定行業科技發展指南，提出相關政策措施建議，為國家制定行業科技發展規劃及相關政策提供參考依據。
　　（二）組織協調行業重大共性技術科技計劃實施
　　受國家有關部門委托，組織協調國家重大科技項目的計劃實施，組織研發戰略合作，協調研發相關工作。根據行業和企業科技發展的需求，開展相關科技活動（詳見附件1：中國鋼鐵工業協會科技項目組織管理辦法）。
　　（三）進行行業科技成果的評價（鑒定）和評審獎勵
　　組織開展對重大科研項目（課題）研究成果，以及行業內科技研發成果進行評價（鑒定）（詳見附件2：中國鋼鐵工業協會科技成果評價（鑒定）工作辦法）；進一步做好行業科技成果評審獎勵工作，做好國家級獎項的申報和推薦工作；進一步做好新產品開發和冶金產品實物質量認定（金杯獎）工作。
　　（四）促進行業科技成果的推廣應用
　　根據行業科技發展需求，研究提出行業科技成果推廣應用重點。組織開展科技成果交流和推廣活動，跟蹤并評估推廣應用效果；為企業推進技術進步提供診斷、咨詢、服務，推進科技成果的推廣和技術轉化，推進科技成果產業化（詳見附件3：中國鋼鐵工業協會科技成果推廣應用工作辦法）。
　　（五）推進企業技術改造
　　圍繞品種質量、節能降耗、清潔生產、“兩化”融合和安全生產等重點，加快應用新技術、新工藝、新裝備。支持企業對現有生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造，不斷優化生產流程，提高資源綜合利用水平，增強新產品開發能力，加快產品升級換代，加強安全生產保障。
　　（六）推進科技創新體制建設
　　圍繞以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體制和機制建設，積極協調相關關系，發揮各方的積極性和特長，促進建立企業、科研院所、高校、工程設計單位和相關用戶行業共同參與的創新戰略聯盟。促進鋼鐵工業國家工程實驗室、重點實驗室、工程技術（研究）中心、企業技術中心、技術創新示范企業、高新技術產業化基地和高效鋼材應用示范等技術創新平臺的建設。
　　（七）加強行業科技的基礎性工作
　　建立鋼鐵行業科技信息數據庫和科技檔案，進行科技信息的發布和引導，組織行業內外科技領域戰略合作和交流活動，協助有關單位推廣科技成果，根據行業科技發展方向和科技成果應用效果，協調相關行業標準、規范的制修訂，鼓勵企業加大研發投入，支持企業研發新技術、新裝備、新材料。
　　（八）促進科技人才隊伍建設
　　鼓勵企業完善人才培養、獎勵、評價機制，激勵行業科技人才的積極性、創造性，通過創新實踐培養高素質人才隊伍，加快創新領軍人才的培育，確立行業科技人才競爭比較優勢，建立行業專家人才庫，為行業可持續發展提供智力支持。
　　四、行業科技工作的組織實施
　　行業科技涉及國家、行業、企業、科研機構、高等院校、相關產業、專家、科技工作者等方方面面，必須按照各自職責和定位協同進行。中國鋼鐵工業協會將協同中國金屬學會等單位，依靠各方面的力量推進科技工作，并由鋼協發展與科技環保部等部門負責具體工作，相關單位都要各自做好組織實施工作
 
 
附件：1.中國鋼鐵工業協會科技項目組織管理辦法
　　             2.中國鋼鐵工業協會科技成果評價（鑒定）工作辦法
　　             3.中國鋼鐵工業協會科技成果推廣應用工作辦法
　　 
　　 
　　 
　                                                           二〇一二年十月三十一日