時至今日，我國史上最嚴厲的房地產調控已實施兩年有余，房地產市場的投資和投機性需求基本得到遏制。房地產調控必然會對短期經濟造成影響，進而影響到鋼材市場尤其是建筑鋼材市場的需求。筆者認為，至少在明年3月份之前，房地產調控政策不會放松，其用鋼需求弱勢不會發生變化。未來房地產行業的發展前景如何是諸多鋼廠、鋼貿商所共同關心的問題。

　　房地產調控依舊不會放松房價大漲大跌可能性都不大

　　自2010年1月份以來，我國政府采取了提高首付款比例、對部分城市實施嚴格的住房限購和收緊對開發商的信貸等措施，對房地產市場進行調控，調控效應自2011年第三季度以來逐步顯現，房地產市場投資、投機性需求基本得到遏制。隨著一系列措施的實施，房地產價格同比下降的城市增多，但商業地產市場以及受調控措施影響較小的住宅地產市場價格仍然堅挺。與此同時，住宅房地產市場的成交量出現明顯下滑。然而，隨著2011年底央行放松了信貸限制并3次下調存款準備金率，今年3月份以來，重點城市的房地產交易量逐漸回升。

　　業內人士表示，房地產調控是國家宏觀經濟調控的一個手段，要從“擴內需、調結構”的高度認識房地產調控。本輪房地產調控政策的重點是抑制投資和投機性需求，促進房價合理回歸。通過調控，使房價與居民的收入相適應，房價與投入和合理的利潤相匹配，將提高居民住房消費的支付能力，有利于推動城鎮化，從而拉動內需，提高消費在經濟中的比重，進而有利于調整經濟結構。

　　房地產市場一頭連著消費，一頭連著投資。下一階段，國家對房地產調控仍會堅持不放松。首先，房價遠遠沒有回歸到合理價格。從數據看，目前的房價依然遠高于2010年初即調控初期的房價水平。一般認為，房價與收入比即一套住房平均價格與居民家庭年均收入的比值為6～8時，才是合理的房價。其次，最高決策層對房地產調控造成短期經濟增長下行的容忍度要遠遠強于市場預期。對比2011年年中和2012年年中的中央經濟工作會議，2012年年中會議上，“調結構”不但沒有被放在政策最后，反而是提到中央政策基調的最前面。這足以說明，本輪調控關系到中國經濟發展的大局，關系到地方財政改革，只能成功不能失敗。

　　業內人士預計，至少在明年3月份之前，房地產調控政策變化的可能性很小。但要說明的是，調控不會放松并不代表政策將收緊。目前來看，房價下行甚至大跌的可能性微乎其微，而房價大漲的可能性也不大。

　　下半年保障房建設預計耗鋼1200萬噸~1600萬噸

　　房地產業涉及的用鋼品種。建筑行業是最大的用鋼行業。目前，我國建筑用鋼占整個鋼材消費量的55%~56%，其中房地產建筑用鋼占整個建筑用鋼的50%以上。房地產業的主要用鋼品種為螺紋鋼筋和線材。2011年，我國螺紋鋼和線材的產量占鋼材總產量的31.3%。

　　房地產調控造成建筑鋼材需求增速下降。2010年1月份以來，由于國家實施強硬的房地產調控政策，房地產投資和基礎設施投資增速大幅回落。受此影響，全國固定資產投資增速有所放緩。2012年上半年，房地產投資同比增長22.1%，比2010年的33.5%回落11.4個百分點;基礎設施投資同比增長4.6%，比2009年末的42.7%回落38.1個百分點。多數鋼鐵下游行業利潤下滑、需求乏力。由于以上因素，今年1月~9月份，我國規模以上工業增加值同比增長10.0%，比去年同期的14.2%有所回落。隨著工業增長速度不斷放緩，鋼材市場尤其是建筑鋼材市場需求增速急劇下降。

　　下半年保障房建設預計耗鋼1200萬噸~1600萬噸。2011年~2015年，我國保障房建設任務為3600萬套，其中2011年已竣工1033萬套。2012年計劃建設保障房700萬套，截至6月末，已基本建成260萬套。保障房建設面積按每戶55平方米計算，則今年剩余的440萬套保障房的建筑總面積有望達到2.42億平方米。數據顯示，一般高層建筑每平方米用鋼在80公斤左右，多層建筑每平方米用鋼量為50公斤~60公斤，6層~8層的小高層住宅每平方米用鋼量為58公斤~65公斤。如果按照單位面積用鋼量0.05噸~0.065噸保守計算，預計今年下半年保障房建設將拉動1200萬噸~1600萬噸的建筑用鋼需求。

　　發展節能省地型住宅和建筑將加快建筑鋼材升級

　　從建筑用鋼的發展歷史來看，1980年以前，我國采取限制用鋼政策，房屋建筑以磚混結構為主，輔以鋼筋混凝土結構，提倡以其他材料代替鋼材，盡量節約用鋼。上世紀80年代后期到90年代初期，采取合理用鋼政策，大量建筑尤其是公共建筑采用現澆混凝土樓板，提高了建筑結構的抗震性能和工程的整體質量。上世紀90年代后期到現在，建筑用鋼的品種和數量均有較大提高，采取鼓勵合理用鋼的政策，限制建造磚混結構建筑，鋼筋混凝土建筑在這一時期得到了快速發展。

　　目前，國家大力發展節能省地型住宅和建筑，并強調緩解我國能源與經濟社會發展的矛盾，必須立足國內，提高能源利用效率。建筑節能舉足輕重，刻不容緩。同樣，建筑節能在鋼鐵業和鋼材流通業引起高度重視。產業政策要求鋼鐵工業加快產品結構調整，提高鋼材使用效率，樹立節約使用鋼材意識，把提高鋼材強度、減少鋼材使用量、鋼材資源綜合利用放在重要位置。

　　建筑用鋼材質量將得到提升，用途將更加廣泛，主要表現在：建筑用Ⅱ級鋼筋將逐步被Ⅲ級以上鋼筋所取代。鋼結構用量將逐步提升，據統計，2011年已達到3000萬噸。以網架和網殼為代表的空間結構迅速發展，工業廠房、機庫、候機樓、體育場館、展覽中心、大劇院、博物館等建筑設施大量采用這種結構。建筑業的大發展將拉動對中厚板的需求，且要求提高鋼材的耐震、耐火和耐脆性破斷性能。

　　國內建筑用鋼材目前存在的主要技術問題是：產品質量須進一步提高，產品須升級換代，品種須不斷增加，以適應市場的各種需求。今后，要加強建筑用鋼的技術創新工作，加速產品升級，拓展其應用領域。