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合縱連橫 集聚改革發展新紅利

來源:中國經濟時報|瀏覽:|評論:0條   [收藏] [評論]

在全球金融危機沖擊下,中國外向型經濟發展受阻,哪里將成為下一個增長極?構建涵蓋湘鄂贛皖四省主要城市的長江中游城市集群,有望把城鎮化這一擴大內需的最大潛力與改革的最大紅利結合起來,…

在全球金融危機沖擊下,中國外向型經濟發展受阻,哪里將成為下一個增長極?構建涵蓋湘鄂贛皖四省主要城市的長江中游城市集群,有望把城鎮化這一擴大內需的最大潛力與改革的最大紅利結合起來,培育中國擴大內需的主戰場,使其成為繼長三角、珠三角和環渤海之后的新經濟增長極。

新型城鎮化激活內需潛力

2012年4月,武漢直飛法國巴黎的航線開通。法航荷航集團大中華區總經理康飛迪對外界表示“不擔心客流”,“選擇武漢,就是看中了武漢市場與中部市場的活力”。

如果說世界上潛力最大的市場在中國,那么中國市場連接的最大樞紐則非長江中游地區莫屬。

湖北,位于長三角、京津冀、珠三角和成渝城市帶相交融匯的中心節點,是進出西北六省的門戶。

湖南,北依洞庭通江達海,是沿海通達內陸的關口和內陸毗鄰沿海的前沿。

江西,古稱“吳頭楚尾,粵戶閩庭”,為長三角、珠三角和閩三角的腹地。

安徽,是擁江近海的內陸省份,位于華東地區腹地,與江蘇、山東、浙江等相鄰。

當前,中國經濟已經進入一個新的歷史階段,發展方式從外需拉動為主轉向外需內需并行。加快推進“中三角”,中國社科院研究員魏后凱講了五個“有利于”。其中兩個是:支撐全國經濟穩定發展、擴大內需。

英國《金融時報》在題為《中國“中部崛起”正當時》的評論中說:中國中部地區經濟結構表明,通過滿足國內鋼鐵、水泥、化學制品、電力以及其他投資品的需求,中國有足夠大的經濟增長空間。

民建中央副主席辜勝阻認為,新型城鎮化是繼人口紅利之后的發展新紅利,有“中三角”之稱的長江中游城市群建設,是把城鎮化這一擴大內需的最大潛力與改革的最大紅利結合起來。

研究機構的數據顯示,城鎮化率每提高1%,可替代出口10萬億元。長江中游城市群的合縱連橫,正順應了新型城鎮化發展的大勢,并有望成為最大的發展新紅利。

當前,同處長江中游的長株潭城市群、武漢城市圈、環鄱陽湖城市群和皖江城市帶地域相近,經濟相對發達,聯系日趨緊密,以全國3.7%的國土面積,聚集了10.7%的人口,創造了10.6%的GDP。構建這個涵蓋湘鄂贛皖四省的長江中游城市集群,既是促進產業梯度轉移、實現區域協調發展的必然結果,也是促進中部崛起、培育內需市場的客觀要求。

“長江中游城市集群有基礎也有條件,成為中國經濟新的增長極。”武漢市市長唐良智認為,該區域首先是人口眾多,市場腹地廣闊,內需潛力巨大。2012年社會消費品零售總額達到18933億元,正成為實施擴大內需戰略的前沿陣地和主戰場。

科教優勢突出,是國家創新驅動的強大引擎。僅武漢、長沙、合肥、南昌四個省會城市就有高校240所,兩院院士176名,且同屬國家創新型試點城市。2012年,四市高新技術產業產值達到13280億元,四個城市都在國家創新驅動戰略中扮演著重要角色。

該區域是當前中國經濟發展最活躍的區域之一,面臨著沿海產業和人口轉移、城鎮化等發展機遇,在國家積極穩妥推動城鎮化進程中,長江中游城市群可擔當突破口的重任。

據悉,2012年2月,湘贛鄂三省負責人首次會商共謀“中三角”。2013年,三省攜手深化為四省共襄,“長江中游城市群”從呼之欲出到挽臂攜手,一個新經濟地理概念水到渠成。2013年2月,長沙、合肥、南昌、武漢四省會城市達成《武漢共識》,將聯手打造以長江中游城市群為依托的中國經濟新增長極。

目前,湘鄂贛皖四省已就加快構建長江中游城市集群達成戰略合作協議,武漢、長沙、合肥、南昌四個省會城市達成了合作共識,并在產業、交通、科技、文化、旅游、統一市場建設、生態文明建設、公共服務等領域開展了實質性合作。

差異化產業戰略拓寬發展空間

3月19日,安徽蕪湖的奇瑞總裝工廠里,上萬臺QQ整車駛離生產線,通過廠門口的滾裝碼頭進入五湖四海。車身很多零部件鋼材,來自沿江而上、相隔500多公里以外的湖北武鋼

早在2007年,武鋼與奇瑞成立蕪湖合資公司,開啟了湖北鋼鐵業與安徽汽車業之間的“無縫對接”。牽手武鋼,奇瑞車鋼加工成本應聲下降一半。合建80萬輛轎車鋼材配送中心、共建高端車鋼研發實驗室……武鋼與奇瑞,僅是湘鄂贛皖四省產業交融、競合的一個縮影。

同飲浩浩一江春水,同緣于搶抓新一輪改革發展的機遇。如今,在新型城鎮化發展內生型經濟的舞臺上,四省或貼身配套,或對接市場,產業融合的腳步漸行漸近。

“合肥這個名字,意味著‘合則肥、合則興、合則發’。”合肥市市長張慶軍告訴記者,四省會城市抱團形成產業互補、共同發展的優勢,未來的長江中游城市群將是中國經濟最具活力、最具潛力的板塊,也是工業化、城鎮化的發動機,必將成為帶動中國經濟發展的新引擎。

市場的冷暖,企業家的感受是敏銳、直接的。馬應龍藥業集團生產的八寶眼霜,走出湖北的第一步選擇是鄰省湖南。“三省打造‘中三角’為企業發展創造重大利好!”馬應龍八寶生物科技有限公司副總胡大軍說,繼武漢之后,長沙已成為八寶眼霜新的銷售增長極。四省城市圈抱團發展、降低市場門檻,對馬應龍這一老字號而言,能以更低的成本、更快的速度發展。

東風汽車公司黨委副書記范仲認為,堅持產業第一是“中三角”經濟增長的基礎,而“中三角”反過來又為產業打開更廣闊的空間。以汽車為例,湘鄂贛皖的城市群之間會形成一種向大企業集聚的磁場效應,像東風這樣的中部大公司更有機會延伸產業鏈,從而提升中部汽車產業的競爭力。

“打造新的經濟增長極,戰略性新興產業和高新技術產業是推進四省合作的重要突破口。”在不久前四省省會城市會商活動上,合肥市科技局局長朱策、長沙市工信委主任趙躍駟、南昌市發改委主任鄧建新等人不約而同表示。

當前,合肥為國家科技創新型試點市,武漢坐擁國家自主創新示范區,南昌高新區被批準為鄱陽湖生態經濟區自主創新示范區。鄧建新建議,四省要突出差異化產業發展戰略,如圍繞鄱陽湖生態經濟區發展新材料、新能源、生物工程等戰略性新興產業;武漢城市圈注重發展光電子、汽車、鋼鐵等產業;長株潭城市群發展機械、交通設備;皖江經濟帶發展石化化工、金屬材料加工、服裝產業。

“新興產業發展方興未艾,很多領域還處于摸索階段,因此藩籬少、壁壘少、合作空間大。”趙躍駟說,以省會城市為例,四省在高新產業方面已形成各自獨特優勢,也具備資源優勢互補、加快高新產業融合的實質基礎。

高新產業發展尤需高端人才和前沿智慧。四省迅速達成共識:進一步細化合作政策,鼓勵高新企業、高等院校、科研院所等,聯合或者獨立赴外省,建立實驗室、工程技術研究中心、分支機構等。此外,鼓勵相互異地建設大學科技園、科技企業孵化器,加強高等院校、科研院所和企業的技術轉移、成果產業化。

在產業跨區融合中,昔日對手也漸漸牽手。去年9月的武漢科技會展中心,每年一度的產學研合作項目洽談會上,中三角展區首次精彩亮相。人們驚喜地看到,在市場上短兵相接的競爭對手,在展區內卻抱團出現——大冶有色展臺緊挨江集團,人福醫藥(行情股吧買賣點)緊鄰江西濟民可信,華工科技和武重集團則將湖南的三一集團、中聯重科環抱其中。

中聯重科展臺,一輛碳纖維泵車模型吸引不少人駐足。“這是目前世界上最長的碳纖維泵車,它是與華工科技合作的結晶。”展臺負責人介紹。

而在高端裝備制造領域,中聯重科、三一重工與武重、武船的交流早已開始。

大冶有色從去年起開始與江西銅業合作。“中三角概念提出后,雙方就希望在廢渣加工循環、稀貴金屬提取等方面開展合作,現在技術交流已經起步。”大冶有色質量檢測中心負責人介紹。

如今,戰略性新興產業被寄予四省工業交融合作的厚望。湖北凱迪電力在安徽望江建生物質發電廠、江西新余接受湖南客商投資20億元的新能源車項目、武漢東湖高新集團與湖南南庭投資有限公司合資在長沙建創意產業園。當前,一個個跨省項目正在籌劃建設,一塊塊合作新沃土正開拓培育。

消除壁壘向統一大市場邁進

3月18日,南昌市昌南工業園,記者走進江西九州通(行情股吧買賣點)藥業公司的物流倉庫,只見這個總面積達1.2萬平方米的巨大空間內,很多藥品分區別類地整齊碼放著。

公司行政副總陳振斌告訴記者,湖北九州通集團進軍江西,至今已過4個年頭,業務涉及藥品批發、物流配送和醫藥(行情專區)電子商務等。目前,業務覆蓋江西省境內100個縣市區,長期合作客戶達3000余家。

九州通的棋子還布至江淮。雖然去年6月才開始營業,但今年的營業目標設定為10億元。

生意興隆通四海。湖南步步高集團董事長王填對長江中游城市群的商機,也有著迫切的渴望。“走出湖南,輻射周邊”,把理想變為行動。

3月19日,記者在江西省宜春市,看見一座設計新穎的商場屹立在城市中心。這是步步高旗下的宜春商場,經營面積達10萬平方米。目前,步步高在江西順利擴張,除廣場,還有百貨、超市等多種業態,總營業額達30億元。

九州通、步步高,這兩個企業僅從名字上看就有很強關聯性:只有“九州通”,才能“步步高”。市場無障礙,企業才能做大做強。如今,絕味鴨脖、煌上煌鹵味、良品鋪子等更多的企業,在長江中游開疆拓土。長江中游,一個擴大內需的新市場正在聯手打造培育中。

中國經濟持續健康發展,抓住新的戰略機遇期,出路在轉方式、調結構,而最大的結構調整就是擴大內需,而擴大內需的必要條件,就是建設低成本要素、高效率流動的大市場。

據中國社科院測算:假如長江中游城市群的消費水平達到長三角水平,能給國家增加兩萬億消費。中國城市規劃設計研究院院長李曉江預計,按照目前的GDP增速與人口增速,到2020年長江中游城市群人均GDP將超過京津冀,位列長三角、珠三角之后,成為全國城市群前三甲。

正如江西省商務廳廳長伍再謙所言,擴大內需首先要消除市場壁壘,做大市場“蛋糕”。伍再謙介紹說,國家在“十二五”國內貿易發展與規劃綱要的建議中,已明確提出加快形成11個主要商業功能區建設。這其中就包括了以武漢、長沙、南昌、合肥為中心的長江中游商業功能區。

據有關部門統計,去年武漢市城鎮居民可支配收入是27061多元,但人均消費品零售總額卻超過3.1萬元。湖北省委財經農辦副主任梁亞莉告訴記者:“這個現象可能在全國都是少有的。在武漢市的人均消費品零售總額當中,至少有一半是外地人消費的,反映出武漢等長江中游城市群中心城市內需市場具有強烈的輻射力和凝聚力。”

“湘贛鄂皖四省正向著共建統一大市場的目標邁進。”湖北省商務廳副廳長胡道銀接受記者采訪時說,圍繞商貿流通、對外貿易、對外投資合作、承接產業轉移、口岸通關、商務信息“六個一體化”,四省合作共贏的發展格局已初步成型。

“市場一體化是構建長江中游城市群的初動力、續動力,也是區域經濟合作的關鍵標志、重要目標。”胡道銀認為,發展內生型經濟,必須充分發揮市場的力量,讓市場成為合作的主要推手。“我們欣喜地看到,四省之間企業互動增多,經濟交流頻繁,互利合作的基礎也越來越廣泛。”

湖南省經協辦介紹,從2006年到2012年,共有2140個湖北項目到湖南投資,實際到位資金693.36億元,占該省到位內資總額的6.9%;其中,去年一年與湖北實施合作項目351個,實際到位資金達到170.12億元。

在江西,自2012年以來,在該省投資5000萬元以上的項目,湖南有78個,湖北41個,安徽23個。

去年5月,第七屆中博會在長沙開場,3萬多位海內外嘉賓客商參會。這屆展會,湖北省帶來大量項目,涵蓋機械電子、融資租賃、物流、農業開發等多個行業。通過展覽展示、現場宣傳及網上推介,成功對接25個項目,包括內資203億元人民幣、外資2.3億美元。

大平臺帶來大收獲。湖南的鹽津鋪子、舜華鴨業,江西的楊氏果業,就是在這屆展會上與樂購、新一佳、沃爾瑪、麥德龍等10多家國內外大型零售企業達成合作協議。

近年來,四省商貿流通合作機制不斷完善,效果明顯增強。湖南的湘商大會、江西低碳交易會、湖北的光博會、安徽的徽商大會,四省相互搭臺、共享商機。

四省物流企業謀劃跨省建市場,已建成的大市場中,要素的流動,貨物的吞吐,更是早已跨越省界,輻射大江兩岸。

 

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