溫家寶總理５日作的政府工作報告指出，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。對此，全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會主席助理閻慶民當天接受新華社記者專訪時表示，銀監(jiān)會將進一步細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)，更好地發(fā)揮民間資本的作用。

閻慶民說，目前，民間資本已經是我國銀行業(yè)資本金的重要組成部分。民間資本參與了部分股份制商業(yè)銀行的首次公開募股（ＩＰＯ）和股權優(yōu)化，不少民間資本是股份制商業(yè)銀行的主要股東，如民生銀行在其成立之初就是一家民間資本控股的股份制商業(yè)銀行。

銀監(jiān)會統(tǒng)計顯示，截至２０１１年底，股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行總股本中，民間資本（含境內法人股、自然人股和其他社會公眾股）占比分別為４２％和５４％；農村中小金融機構整體股權結構中，民間資本占比已達９２％。

閻慶民表示，下一步，銀監(jiān)會將進一步細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)，更好地發(fā)揮民間資本對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管的促進作用。