隨著地方政府融資平臺貸款的還款高峰臨近，監管層對債務展期的態度無疑成為業內關注的焦點。近日，市場盛傳存量地方政府平臺貸款的整改細則將于近期出臺。

有平臺公司人士認為，從目前債務狀況看，有展期需求的債務規模不小，部分債務的展期在所難免。監管層應該給地方政府償債一定的時間與空間，這樣更符合現實情況。

整改細則待發

據財新網報道，地方政府平臺貸款的整改細則是由財政部牽頭，旨在規范地方政府做為債務人的借貸行為，其中亦涉及存量平臺貸的有條件延期方式。報道稱，這項細則已醞釀半年多，涉及多個部委，銀監會已對此出具意見。

銀監會相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，今年年度工作會議上，地方政府平臺貸整改是一個重點。但是，目前對整改細則出臺消息無法證實，也沒有看到相關文件。

標普分析師廖強在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，監管層不會對地方政府債務“見死不救”。事實上，如果平臺貸的債務不能展期，最后就只能進行債務重組。這對地方政府和銀行來說，影響都會不小。

去年10月底，銀監會副主席周慕冰就曾透露，下一階段銀監會將重點推進存量平臺貸款的風險緩釋和整改增信，所有存量平臺貸款必須落實合格、足值的抵質押，并進行還款方式整改。與此同時，周慕冰還特別明確了包括以合法的非公益性資產進行全額置換為首的四大整改路徑。

部分債務或展期

“地方政府融資平臺今年將面臨一個還款的高峰，部分債務償還肯定會出問題。如果償還不上的債務規模較大，可能影響還不僅僅是幾個工程那么簡單，銀行和政府都會有麻煩。估計如今出臺整個細則，也就是為了解決這個事情。”一家地方政府融資平臺貸款公司負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

他告訴記者，目前并沒有收到監管層關于平臺債務整改細則的消息，但是有展期需求的債務規模不小，部分債務展期在所難免。

標普認為，地方政府融資平臺貸款有條件進行展期的規模可能高達3萬億元人民幣，如果地方政府不提供任何支持，那么地方政府融資平臺貸款中的約30%將在未來3年成為不良貸款。

東方證券2月1日發布報告稱，此次“整改細則”的出臺和周慕冰去年10月份的表態都事屬必然。就銀監會對債務償還的態度來說，這次銀監會態度的轉變是一個與地方政府博弈的過程。

報告認為，此前銀監會擺出嚴厲態度的主要目的是為了與地方政府博弈中向對手施加壓力，以爭取到更多的資源。但銀監會是“化解風險”的部門，經過爭取資源之后，肯定會轉為親善，表現出幫助銀行化解風險的姿態。