國家發(fā)改委日前印發(fā)《“十二五”時期上海國際金融中心建設規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，力爭到2015年，基本確立上海的全球性人民幣產品創(chuàng)新、交易、定價和清算中心地位。《規(guī)劃》提出，推進上海證券市場國際板建設，支持符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票，支持擴大QFII投資規(guī)模和投資范圍。

《規(guī)劃》確定了四個方面的預期性指標。一是金融市場規(guī)模顯著擴大。到2015年，上海金融市場（不含外匯市場）交易額達到1000萬億元左右。二是金融國際化程度明顯提高。到2015年，上海銀行間同業(yè)拆借利率成為境內外人民幣資產定價的主要基準利率，人民幣匯率中間價成為境內外人民幣交易定價的主要匯率基準等。三是金融服務功能明顯增強。到2015年，上海金融市場直接融資額占社會融資規(guī)模比重達到22%左右；管理資產規(guī)模達到30萬億元左右。四是金融發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。到2015年，上海金融從業(yè)人員達到32萬人左右，金融發(fā)展環(huán)境的國際競爭力明顯增強。

數(shù)據顯示，2010年上海金融市場交易總額為386．2萬億元，債券托管余額位列全球第五，黃金市場現(xiàn)貨交易量全球第一，保險市場原保費收入為695億元，銀行卡跨行交易額為10萬億元。

《規(guī)劃》從六個方面闡述了“十二五”時期上海國際金融中心建設的主要任務和措施。以拓展金融市場廣度和深度為重點，加快完善金融市場體系。以吸引和培育具有國際競爭力和行業(yè)影響力的金融機構為重點，進一步完善金融機構體系，促進金融機構總部和功能性金融機構集聚發(fā)展。以建設人民幣跨境支付清算中心為重點，加快建設現(xiàn)代化金融基礎設施體系，支持在滬銀行卡組織加快建設全球網絡，支持在滬清算機構發(fā)展。以加快金融市場改革創(chuàng)新為重點，不斷提升金融中心服務經濟社會發(fā)展的能力，《規(guī)劃》從大力發(fā)展財富與資產管理業(yè)務、航運金融、貿易融資、消費金融等十一個方面提出了任務和措施。以建設人民幣跨境投融資中心為重點，加快提高金融國際化水平。推進上海證券市場國際板建設，支持符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票，逐步擴大境外機構在境內發(fā)行人民幣債券的發(fā)債主體和規(guī)模，支持證券市場擴大QFII投資規(guī)模和投資范圍。以制度建設為重點，著力營造具有國際競爭力的金融發(fā)展環(huán)境。