發(fā)改委近日印發(fā)“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見。意見提出的主要目標(biāo)是，到2015年，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率分別提高到40%和45%；大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到50%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%；主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛占當(dāng)年總產(chǎn)量的比例分別達(dá)到40%、30%、40%；農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭(zhēng)超過80%。

意見要求，“十二五”期間要實(shí)施資源綜合利用“雙百”工程，建設(shè)共伴生礦產(chǎn)及尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、廢舊輪胎、包裝廢棄物、廢舊紡織品綜合利用等十大領(lǐng)域示范重點(diǎn)工程，培育百個(gè)示范基地和百家骨干企業(yè)。

發(fā)改委表示，今后將建立和完善鼓勵(lì)資源綜合利用的投資、價(jià)格、財(cái)稅、信貸、政府采購(gòu)等激勵(lì)措施，強(qiáng)化資源綜合利用認(rèn)定管理，落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)綜合利用資源的積極性，各級(jí)政府要優(yōu)先采購(gòu)符合相關(guān)要求的綜合利用產(chǎn)品，為企業(yè)融資拓寬途徑，有條件的地區(qū)設(shè)立資源綜合利用專項(xiàng)資金。此外，推進(jìn)資源稅改革，加大自然資源的開發(fā)成本，研究對(duì)產(chǎn)生量大、難處理的固體廢物開征環(huán)境稅，推動(dòng)建立資源綜合利用的倒逼機(jī)制。