國家支持香港金融業(yè)具體措施已定，其中包括“人民幣企業(yè)債額度增至500億元”等多項(xiàng)細(xì)化方案。

17日，央行行長周小川在香港舉行的國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上透露出上述信息。

周小川特別提出：推出港股ETF時(shí)機(jī)已成熟。

“內(nèi)地引入港股組合ETF的最大技術(shù)障礙就是清算交收中的擔(dān)保問題，目前這個(gè)問題已經(jīng)解決，推出時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”周小川說。

當(dāng)天上午，財(cái)政部在港發(fā)行200億元人民幣國債正式啟動(dòng)。周小川對(duì)此表示，為增強(qiáng)香港離岸人民幣中心地位，中央政府將繼續(xù)在香港發(fā)行國債。

他還透露，為更好地滿足內(nèi)地到香港進(jìn)行人民幣融資的需求，內(nèi)地赴香港發(fā)債主體的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大到境內(nèi)企業(yè)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模也將進(jìn)一步提高。

“初步?jīng)Q定今年境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模提高到500億元人民幣，其中金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)大致各占一半”。周小川說。

據(jù)記者了解，自去年開始，香港人民幣債券市場就出現(xiàn)了迅猛增長的勢頭，發(fā)行規(guī)模屢創(chuàng)新高，超過300億元；發(fā)行主體快速豐富，擴(kuò)大到內(nèi)地紅籌公司、港資企業(yè)、跨國公司(麥當(dāng)勞等)和國際金融機(jī)構(gòu)。

在促進(jìn)香港離岸人民幣市場發(fā)展方面，周小川認(rèn)為，內(nèi)地金融市場需要增加廣度和深度，包括繼續(xù)推動(dòng)境外央行、港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加行等三類機(jī)構(gòu)投資內(nèi)地銀行間債券市場試點(diǎn)工作。而在這三類機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的過程中，他認(rèn)為“香港享有最多的機(jī)會(huì)”。

在拓寬人民幣回流渠道方面，周小川提出，包括允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式(即RQFII)投資境內(nèi)證券市場，鼓勵(lì)香港創(chuàng)新發(fā)展多種形式的離岸人民幣金融產(chǎn)品。

此外，為更好地服務(wù)貿(mào)易、投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國家還支持香港企業(yè)使用人民幣赴內(nèi)地進(jìn)行直接投資，穩(wěn)步開展外商直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，并盡快修訂“外資投資項(xiàng)目管理辦法”。

不容忽視的是，盡管獲得多項(xiàng)政策支持，但目前看來，香港的離岸金融市場仍面臨發(fā)展阻力。

金融問題專家趙慶明告訴記者，目前香港市場上存在這樣一個(gè)問題，即人民幣資金的供應(yīng)方是非居民，人民幣的使用方卻是居民。而一般意義上的離岸金融市場，應(yīng)該是資金的供應(yīng)和使用方均是非居民。

他進(jìn)一步解釋稱，由于人民幣的升值預(yù)期，會(huì)導(dǎo)致用人民幣融資的成本升高，因此境外的非居民不愿意采用人民幣的融資方式，“這就造成只有機(jī)構(gòu)愿意持有，卻沒有機(jī)構(gòu)愿意使用，人民幣在境外無法循環(huán)，這樣的‘國際化’就缺了一條腿。”

因此，趙慶明建議，政策應(yīng)該更多地考慮推動(dòng)人民幣實(shí)現(xiàn)“外循環(huán)”。

來源：上海證券報(bào)