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拉美經(jīng)濟整體走出低谷

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聯(lián)合國拉丁美洲及加勒比經(jīng)濟委員會日前發(fā)布報告預(yù)測,2010年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長率有望達到5.2%,從而徹底走出2009年GDP萎縮1.9%的低谷。其中,世界第八大經(jīng)濟體、拉美經(jīng)濟火車頭巴西的增速將…

聯(lián)合國拉丁美洲及加勒比經(jīng)濟委員會日前發(fā)布報告預(yù)測,2010年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長率有望達到5.2%,從而徹底走出2009年GDP萎縮1.9%的低谷。其中,世界第八大經(jīng)濟體、拉美經(jīng)濟火車頭巴西的增速將高達7.6%,其次為烏拉圭和巴拉圭7%,之后為阿根廷6.8%、秘魯6.7%。但在大多數(shù)國家經(jīng)濟均出現(xiàn)不同程度增長的同時,委內(nèi)瑞拉則可能出現(xiàn)3%的負增長。

從具體經(jīng)濟層面來看,拉美的整體失業(yè)率將從2009年的8.2%下降到2010年年底前后的7.8%,人均GDP將上升3.7%。在世界資源需求增長的帶動下,拉美2010年貿(mào)易出口在2009年急劇下跌22.6%的基礎(chǔ)上將飆升21.4%;進口也將一反2009年暴跌24.9%的頹勢,猛增17.1%。出口增幅明顯高于進口增幅,將導(dǎo)致拉美2010年貿(mào)易盈余達到460億美元。2010年國外直接投資將上升13%,與2009年下跌15%形成鮮明對照,其中大部分是對巴西、智利、阿根廷及哥倫比亞等國資源部門的投資。

在拉美整體經(jīng)濟高速走出衰退的大潮中,最為突出的當屬巴西,而巴西經(jīng)濟的最大亮點又是創(chuàng)造就業(yè)能力。巴西勞工部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,從今年1月到8月,巴西新增就業(yè)機會195萬個,甚至超過國際金融危機前2008年的180萬個,其中8月份新增就業(yè)機會近30萬個,創(chuàng)月增就業(yè)機會歷史最高紀錄。

拉美經(jīng)濟之所以在2010年強勁回升,主要歸功于4個方面的原因:

首先是大多數(shù)拉美國家的政府政策及時、合理。實際上,在此次國際金融危機前,拉美國家紛紛吸取上次區(qū)域金融危機及亞洲金融危機的教訓(xùn),利用2008年前世界經(jīng)濟高速發(fā)展的有利形勢,借助區(qū)域資源豐富等優(yōu)勢,采取多種財政、金融政策,大幅降低了國家的債務(wù)負擔,改善了政府的財政狀況。此次國際金融危機來臨后,拉美各國政府又相繼采取了及時和正確的經(jīng)濟刺激計劃,有效緩解了危機周期對經(jīng)濟的破壞性。

其次,政府及私人金融機構(gòu)明顯寬松的貨幣政策和信貸規(guī)模,有效刺激了就業(yè)。尤其是巴西,更是借2014年世界杯及2016年奧運會舉辦之機,增強了經(jīng)濟活力,快速創(chuàng)造了就業(yè)。

第三,在寬松的貨幣政策、減稅及就業(yè)快速增長的帶動下,區(qū)域及國內(nèi)消費增長勢頭旺盛,有效帶動了經(jīng)濟加速增長。

第四,出口增長為GDP加速增長做出了不可忽視的貢獻。自全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇以來,國際資源市場日趨活躍,價格不斷回升。資源豐富的拉美國家自然受益匪淺,資源出口增長成為經(jīng)濟快速復(fù)蘇的一大動力。

從拉美經(jīng)濟發(fā)展的趨勢看,2010年GDP增速將呈前高后低態(tài)勢。上半年的高速增長,在歐洲主權(quán)債務(wù)危機及美國經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟的不利影響下,下半年將明顯放緩步伐。從出口的角度看,拉美對歐洲出口占其總出口的13.9%,對美國的出口則高達40.7%。其中巴西對美出口占其總出口的14%,對歐洲出口為23.5%。另外,國外匯款對拉美經(jīng)濟尤其是對最不發(fā)達國家的經(jīng)濟影響明顯。如牙買加來自國外的匯款高達其GDP的13.8%,其中54.5%來自于美國,21.2%來自于歐洲。由此看來,受美歐經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩的影響,拉美經(jīng)濟下半年增速將下降到4%左右,2011年則可能進一步下降到3.8%。

從近期和中長期看,拉美經(jīng)濟將面臨三大挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)濟復(fù)蘇主動力的改變。到目前為止,拉美經(jīng)濟的高速增長主要歸功于各國政府的宏觀調(diào)控政策及經(jīng)濟刺激計劃。隨著這類政策的不斷退出,私有經(jīng)濟能否及時重新?lián)斊鹄澜?jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的主動力,將是拉美經(jīng)濟中長期能否健康增長的關(guān)鍵。其次,通脹威脅將日趨嚴重。如何在確保經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,把通脹控制在正常區(qū)間,將是拉美各國政府日益面臨的又一大挑戰(zhàn)。最后,出口在拉美多數(shù)國家經(jīng)濟中占有非常重要的位置。一段時間以來,相關(guān)國家相繼采取短期措施,以減輕本國貨幣的升值壓力。然而,隨著世界主要貨幣貶值壓力的不斷上升,拉美國家的匯率政策如何調(diào)整,勢必直接影響到本國的外貿(mào)戰(zhàn)略,進而對經(jīng)濟持續(xù)增長產(chǎn)生不可忽視的影響。

綜上所述,2010年上半年拉美經(jīng)濟復(fù)蘇強勁。然而,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩,尤其是美歐經(jīng)濟增速降低的情況下,下半年拉美經(jīng)濟復(fù)蘇也將明顯減弱,明年的增速則可能進一步下降。在此期間,拉美經(jīng)濟也將不斷面臨復(fù)蘇帶來的各種挑戰(zhàn),而成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn),關(guān)乎拉美經(jīng)濟能否長期持續(xù)健康地發(fā)展。


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