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山西國企產(chǎn)能過剩整合進(jìn)程探討

來源:中國行業(yè)研究網(wǎng) |瀏覽:|評(píng)論:0條   [收藏] [評(píng)論]

 2008年以來通過整合重組,山西省先后關(guān)閉了1500多個(gè)落后礦井,淘汰落后產(chǎn)能2億噸,礦井總數(shù)由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè),并形成4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬噸級(jí)、11個(gè)千…

 2008年以來通過整合重組,山西省先后關(guān)閉了1500多個(gè)落后礦井,淘汰落后產(chǎn)能2億噸,礦井總數(shù)由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè),并形成4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬噸級(jí)、11個(gè)千萬噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)。

  近年來,受到部分重要行業(yè)產(chǎn)能過剩和煤礦企業(yè)“多小散亂”等不利因素的影響,山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到了巨大挑戰(zhàn),甚至出現(xiàn)了倒退。次貸危機(jī)時(shí),山西省曾一度成為全國唯一GDP負(fù)增長的省份。山西省前省長王君對(duì)此評(píng)價(jià)道,“形勢一度非常嚴(yán)峻”。

  危局之下,行業(yè)整合重組便成了一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型脫困的“救命稻草”。在A股市場上,為解決產(chǎn)能過剩的問題,深陷困境的相關(guān)上市公司開始謀求與行業(yè)內(nèi)的大型央企合作或直接被央企借殼;為改變山西煤礦企業(yè)“多小散亂”的局面,從2008年開始,山西省展開了一場煤炭資源整合風(fēng)潮,山西A股板塊也因此開始進(jìn)入“大礦企時(shí)代”。

  近五年來,由央企主導(dǎo)并完成的重組案例共有3起,如果再算上更早之前央企曾參與但最終退出重組的數(shù)量,這一數(shù)字將達(dá)到6起。而由當(dāng)?shù)卮笮兔浩笾鲗?dǎo)的重組案例則高達(dá)9起,占近年來山西A股重組案例總數(shù)的比重超過50%,由此可見煤炭與煤企對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)的重要性。而如何實(shí)現(xiàn)在利用當(dāng)?shù)刎S富煤炭資源的同時(shí),又能走出煤炭的陰影,則成了本次山西A股、乃至山西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

  產(chǎn)能過剩下的央企大整合

  在國家發(fā)改委2009年9月出臺(tái)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“《意見》”)中,列舉出了九大產(chǎn)能過剩的行業(yè)。其中,水泥、電解鋁等行業(yè)赫然在列。

  根據(jù)《意見》中的數(shù)據(jù)顯示,若當(dāng)時(shí)全部在建水泥產(chǎn)能建成投產(chǎn),全國水泥年產(chǎn)量約達(dá)27億噸,而當(dāng)年全國的水泥需求僅為16億噸,產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。對(duì)電解鋁而言,《意見》中指出,“目前,全球范圍內(nèi)電解鋁供過于求,我國電解鋁產(chǎn)能為1800萬噸,占全球42.9%,產(chǎn)能利用率僅為73.2%”。這兩大行業(yè)的產(chǎn)能過剩也直接影響到了當(dāng)時(shí)山西A股的相關(guān)上市公司。

  在山西A股中,受到直接影響的水泥類上市公司ST獅頭和電解鋁類上市公司關(guān)鋁股份紛紛開始和“中”字頭企業(yè)合作。在2011年ST獅頭被中國建材參股重組。而早在2009年,中國五礦集團(tuán)便已成為原關(guān)鋁股份的第一大股東。等到2012年,中國五礦集團(tuán)又將旗下的稀土資產(chǎn)注入上市公司關(guān)鋁股份,并將電解鋁及其深加工業(yè)務(wù)剝離。

  然而,從重組規(guī)模和重組后的情況而言,在山西A股中由“中”字頭發(fā)起的重組都很難決定山西省經(jīng)濟(jì)未來的走勢。

  從數(shù)量上看,算上在2003年中國聯(lián)合水泥有限責(zé)任公司曾意圖收購原先的上市公司大同水泥(收購計(jì)劃后因上市公司債務(wù)問題而擱淺)、同年中國電力投資集團(tuán)有限公司接管漳澤電力以及2008年中國鹽業(yè)總公司接手南風(fēng)化工。在山西A股近十年來的重組案例中,央企參與的重組案例共有6起。而到今天仍保持控股地位央企重組案例僅余3起,這一數(shù)字不及有煤企參與的一半。

  而近年來完成重組的ST獅頭、五礦稀土、盛和資源則仍未完全走出產(chǎn)能過剩的陰影。目前,整合后仍處水泥行業(yè)中的ST獅頭依舊面臨著虧損。五礦稀土和盛和資源雖然都跳出各自原先的電解鋁和計(jì)算機(jī)軟件行業(yè),但二者卻又都轉(zhuǎn)向了目前同受產(chǎn)能過剩困擾的稀土行業(yè)。截至今年6月,三家上市公司最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,三家上市公司的凈利潤分別依次下滑2506.21%、43.38%、19.15%。

  山西A股進(jìn)入“大礦企時(shí)代”

  真正對(duì)本次山西A股重組潮起決定作用的,是山西省大型煤企的并購。在17家重組的上市公司中,山西大型煤企出現(xiàn)在了其中9家里,占據(jù)了重組公司中的半壁江山,其中有8家重組是出于大型煤企的主動(dòng)收購行為。

  當(dāng)大型煤企在資本市場中翻江倒海的時(shí)候,不得不提及近年來山西省的煤炭資源整合。在2008年、2009年,山西省政府連續(xù)出臺(tái)了《山西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》(下稱“《實(shí)施意見》”)、《山西省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤企兼并重組有關(guān)問題通知》(下稱“《通知》”)兩個(gè)文件,一場煤炭資源整合風(fēng)暴驟然掀起。

  在兩個(gè)文件中明確規(guī)定,煤炭資源整合重組堅(jiān)持的原則有“培育大型煤礦企業(yè)集團(tuán)和建設(shè)大型煤炭基地相結(jié)合”,“依托大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦,發(fā)展煤炭旗艦企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營”。為此,中央和山西省政府對(duì)兼并重組煤礦企業(yè)提供了眾多扶持政策。其中包括運(yùn)力保障、出口經(jīng)營權(quán)、市場融資、信貸支持、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面的內(nèi)容。

  在經(jīng)過了三年重組之后,煤炭資源整合取得了明顯的成果。統(tǒng)計(jì)顯示,2008年以來通過整合重組,山西省先后關(guān)閉了1500多個(gè)落后礦井,淘汰落后產(chǎn)能2億噸,礦井總數(shù)由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè),并形成4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬噸級(jí)、11個(gè)千萬噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)。

  而在A股市場上,以陽煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、煤銷集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、煤炭進(jìn)出口集團(tuán)為首的山西大型煤炭企業(yè)合力主導(dǎo)了A股山西板塊重組潮中的半壁江山,山西A股已經(jīng)進(jìn)入了大礦企時(shí)代。

  “不只是煤炭”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

  曾幾何時(shí),“煤老板”一詞曾經(jīng)作為山西的代名詞而一度甚囂塵上。拋開其中的情感因素,對(duì)于山西而言,煤炭資源對(duì)其發(fā)展的重要性不言而喻。

  可進(jìn)入2013年,受到煤炭進(jìn)口量增大的沖擊,煤價(jià)逐步走低,煤企的日子并不好過。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),2013年前四個(gè)月,我國煤及褐煤的進(jìn)口總量為1.08億噸,同比增長25.6%;進(jìn)口金額為99.5億美元,同比僅增長3.3%。因此,在山西煤企重組潮中,比起龐大的重組規(guī)模,上市公司重組后的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略要更加引人關(guān)注。

  知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民曾撰文提出,“山西其實(shí)也是重型機(jī)器生產(chǎn)基地,太原重型機(jī)械廠曾生產(chǎn)過萬噸水壓機(jī)和三峽大壩的巨型閘門。不過始終沒有更輝煌的發(fā)展。山西的地面文物占全國百分之七十以上,但旅游業(yè)還是靠外地人拍的電視劇帶動(dòng)的,且至今也不是旅游大省。一個(gè)‘煤’字壓倒了其他。‘以煤為網(wǎng),一網(wǎng)打盡’,絕不是山西的富裕之路。”

  為改變一煤獨(dú)大的局面,本次山西推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路為“正確認(rèn)識(shí)煤、審視煤、對(duì)待煤、開發(fā)煤,依靠而不依賴,靈活而不拘泥,既能用好煤,又能超越煤,致力依煤振興,而不為煤所困”。

  上述轉(zhuǎn)型思路同樣體現(xiàn)在了山西A股中大型煤企的整合方向上。同煤集團(tuán)通過入主漳澤電力,煤銷集團(tuán)通過與山西國際電力重組成晉能公司,均將整合的重心放在“煤電一體化”上;陽煤集團(tuán)和焦煤集團(tuán)則將整合的重點(diǎn)放到了旗下眾多的化工資產(chǎn)上;晉煤集團(tuán)的整合重點(diǎn)則是煤炭資源的深加工。

  正如山西財(cái)經(jīng)大學(xué)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究院院長景普秋在接受媒體采訪時(shí)回答的那樣,“挖煤掙錢快、利潤高,就像‘抽水機(jī)’一樣,大量資本沉淀其中,成為長期制約山西產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的重要因素。”今次煤炭寒冬對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)而言,雖有不利影響,卻也給山西產(chǎn)業(yè)的多元化提供了機(jī)會(huì)。

  “一個(gè)‘煤’字罩住了山西。振興山西,必須走出煤的陰影。”梁小民撰文表示。

 

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