近日，工信部公布首批符合《廢鋼鐵加工行業準入條件》企業名單，河南僅3家企業上榜

    核心提示

    門檻的抬高，使本來競爭就很激烈、利潤少得可憐的我省廢鋼鐵回收加工行業面臨升級和轉型。不過，如果沒有一定的政策扶持，行業內的整合和優勝劣汰也不會很快到來。

    “門檻抬高”中小企業望檻興嘆欲轉型

    “本來行業競爭就激烈，利潤少得可憐，現在聽說不符合準入條件的企業不能再加工也沒有優惠政策，這還咋做？”

    “這都是早晚的事情。”焦作有利資源公司總經理黃有利對于廢鋼鐵加工行業門檻提高并沒有感到意外。事實上，去年9月底工信部下發《廢鋼鐵加工行業準入條件》的時候，他就開始考慮自己的退路。因為對他來說，這次準入門檻的提高，基本宣布他做了多年的廢鋼鐵加工生意徹底要黃了。

    黃有利告訴記者，這次準入條件十分高，從規模、工藝、裝備甚至能源消耗都有嚴格的要求。要想達到這些條件，一般的中小企業根本不可能。“我這場地經營了七八年了，現在也就6000多平方米、3萬噸的加工能力。現在條件要求改擴建最低都是3萬平方米、10萬噸的加工能力。資金、土地根本弄不來，將來如果有扶持政策肯定也輪不到咱，與其等死不如早放手。”黃有利說。

    老黃的處境不是個例，在廢鋼回收較為集中的長葛，不少廢鋼回收加工公司都打算跳出該行業，或者等待大企業的整合。一位當地從事廢鋼加工的老板表示，一條街上有不少廢鋼加工公司都打算不干了，手快的春節前就已經關門歇業。“本來行業競爭就激烈，利潤少得可憐，現在聽說不符合準入條件的企業不能再加工也沒有優惠政策，這還咋做？”這位老板說。

    “亂象叢生”廢鋼回收行業長期混亂無序

    準入條件的發布，可以理解為國家要通過抬高行業門檻，來加大對廢鋼產業的規范化管理。而這個《條件》出臺之前，“亂”，是河南廢鋼產業的真實寫照。

    一位業內人士告訴記者，現在省內的廢鋼加工產業，各個環節都是在一種無序的環境下進行：收購沒有統一渠道，各自為戰，互相搶奪資源；加工水平參差不齊，一些企業甚至摻雜和夾帶廢品；銷售環節更是烏煙瘴氣，只要能賣出去廢鋼，什么手段都用得上。
    這位人士表示，因為行業入行門檻太低，在河南從事廢鋼回收加工的企業多得數不過來。從小作坊式的單純回收到有規模的廢鋼再加工，都有大量的人在做。激烈的競爭使不少人為了生存不得不另辟蹊徑。“僅我知道非正規廢鋼加工企業就不下百家。市場監管不到位，他們也肆無忌憚，這讓正規企業在這個產業中很難有所發展。”

    他舉例告訴記者，像正規的廢鋼加工企業，無論是回收還是加工都有相關的標準，根據不同鋼材質量供給鋼廠，并按額交稅，但不少小型廢鋼加工企業會采取偷漏稅、摻雜廢料甚至不提供發票同時給予對方高回報的方式來壓低價格，不但影響了其他企業的經營，更將市場搞亂。

    “比如中廢鋼我們銷售價格為2000元/噸的話，一些企業1800元/噸甚至1700元/噸就賣了。加上他們量、小運輸成本低，除了一些特殊要求的廢鋼他們沒有辦法加工，在價格方面我們完全處于劣勢。”這位業內人士稱。

    一位鋼鐵企業高層趙先生也表示，現在廢鋼加工行業是比較混亂的。他們鋼廠的廢鋼來源，在國內主要還是依靠社會上提供廢鋼。這個比例占到該鋼廠廢鋼加工量的四成左右。這些國內廢鋼在質量、價格上各不相同，重廢鋼里面摻雜中廢鋼都已經是比較講“職業道德”的，非鋼材質往里面夾帶也屢見不鮮。“其實鋼廠也想找到一個穩定、高質量的廢鋼供貨源，但是現在的市場情況下，很難找到。”趙先生說。

    “市場疲軟”廢鋼企業發展遇阻力

    廢鋼準入門檻的提高，也許讓那些上榜企業的壓力有所緩解，然而事實是，即使那些具備準入條件的企業，也面臨多重困境。

    此次5月份工信部公布的入選企業數量，比3月份公示時少了一家。張家港容利再生資源有限公司不幸被擠下了馬。雖然外界對于其落馬原因眾說紛紜，但是可以看出，榮利再生非常看好廢鋼加工并且雄心勃勃。整體鋼鐵行業產能過剩、消費疲軟的大環境，或許造就了這樣的大型廢鋼企業舉步維艱。

    這種情況在河南也存在。

    河南匯中再生資源有限公司是這次公布上榜的3家河南回收企業中的一家。公司一位蘇姓副總告訴記者，這兩年廢鋼加工的利潤已經越來越薄，現在雖然拿到了準入資格，日子也沒覺得好過很多。“跟前兩年相比，現在公司廢鋼的銷售利潤下滑了近30%，價格也比去年同期每噸跌了幾百元，這不是一個很好的信號。”這位蘇姓副總說。

    據記者了解，從2009年到2012年，我國中廢鋼價格一直持續上漲。3年期間價格上漲1040元/噸，漲幅高達41.4%。而與之相反的是，2012年我國實際利用廢鋼8400萬噸，比2011年減少700萬噸，同比下降7.69%。

    從去年中期開始，煤炭、鋼鐵等大宗商品因為產能過剩，價格出現大幅度滑坡。5月份鋼鐵產品價格再次出現下跌，創造了4年來新低。而國際市場上，鐵礦石價格出現了震蕩下跌，最低時曾達到85美元/噸。在成本與利益的考量中，鋼企多數還是選擇以高爐生產為主的鐵礦石加工作為“主業”。這也使得廢鋼價格跟著大幅回落下來

    “首先廢鋼主要應用于電爐煉鋼和轉爐煉鋼，這兩種煉鋼方式的生產成本比高爐煉鋼更高，而且目前產量也低。另外現在廢鋼價格上漲太厲害，比鐵礦石價格還高。企業肯定是要考慮性價比高的加工方式。我覺得廢鋼加工產業以及鋼廠煉鋼工藝方面如果沒有一些支持性政策，短時間內很難讓廢鋼加工有起色。”趙先生表示。

    “前景看好”

    政府扶持或加速廢鋼加工行業發展

    如果只是出臺準入機制而沒有相關政策，根本制約不了非規范化的廢鋼加工企業，只有準入企業擁有相關的政策優勢，才有可能重新將市場洗牌，把廢鋼收購產業做成高效、環保、產業化的行業。

    廢鋼利用，在各國都是一項重要的循環利用產業。作為一個鐵礦石并不豐富的國家，廢鋼回收利用產業的發展，有利于緩解我國礦石資源緊張的局面。以發改委發布的《中國資源綜合利用年度報告（2012）》數據為例，2011年，我國廢鋼利用量占當年粗鋼產量的13%，年可節省1.55億噸精礦粉，相當于減少3.9億噸的原生礦石開采。

    這似乎在證明中國的廢鋼加工產業大有可為，但殘酷的現實是中國廢鋼使用率僅8%，為歐美地區的七分之一左右。

    “這是中國鋼鐵行業自身特色所決定的。”趙先生告訴記者，中國鋼鐵行業經歷了大建高爐的時代，現在的鋼鐵廠基本都是以高爐為主。所以僅從工藝手段來看，目前國內的廢鋼利用率已經很高了。要想廢鋼形成產業規模，高爐工藝顯然不適合，同時國內的廢鋼量也滿足不了鋼企。“除了咱們鋼廠自身生產的廢鋼，說實話社會上的廢鋼質量不能說很好。相同價格下，鋼鐵企業更青睞進口的‘精料’廢鋼。”趙先生說。

    可見此次出臺《廢鋼鐵加工行業準入條件》，國家有意規范市場，但對企業來說，更多的是希望能獲得相關的政策支持企業發展。

    據網傳，此次國家或給與相關廢鋼加工企業50%的退稅優惠，這種說法讓不少入圍企業望穿秋水。

    中再生洛陽投資開發有限公司工作人員告訴記者，希望政策能早點出臺，但是目前沒有任何確切消息，只能等著。“工信部出臺的這個準入條件很明顯是希望國內的廢鋼加工企業能夠規范化、產業化。但是沒有政策扶持只靠企業，想達到這個目的有點難。”這位工作人員說。

    河南匯中再生資源有限公司蘇姓副總也有類似看法。她認為如果只是出臺準入機制而沒有相關政策，根本制約不了非規范化的廢鋼加工企業，也沒有辦法令大型廢鋼加工企業獲得發力和擴大的機會。“像一些小的廢鋼加工公司，即使沒進入準入條件名單也并不影響他們的生存，如此結果還是不利于這個行業的產業化。只有準入企業擁有相關的優勢政策，才有可能重新將市場洗牌，把廢鋼收購產業做成高效、環保、產業化的行業。”

    百科小知識

    廢鋼的劃分

    按照國際統一劃分標準，廢鋼被分為重廢、中廢、統廢等多個品種。

    其中重廢多指汽車大梁、軸承、重型機械零件、鑄鋼件等厚度較大的重型鋼鐵廢料。

    中廢多指車船板、機械零部件、切割結構件等厚度較小的中性廢鋼廢料。

    統廢多指社會廢鋼，該類廢鋼并不做明確類型劃分，這也是普通百姓接觸最多的廢鋼品種。