資源大省山西，在占中國1/60的土地上，生產了全國1/4的煤炭，近年來開展了“煤炭資源重組”運動，煤礦數量由2600多座壓減到1053座，山西的安全生產水平有了明顯好轉。而換發采礦許可證成了資源兼并重組后的重要任務，換證速度關系到煤礦企業的復產、改造，關系到山西經濟的平穩較快發展，關系到全國煤炭市場的供給。為此，省國土廳加大換發證力度，截至2012年年底，山西省礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案、礦山土地復墾方案的評審率和備案率均已超過了98%，資源儲量核實報告和采礦權價款處置工作也基本完成。目前，全省煤炭企業兼并重組整合應換長期采礦許可證874個，已審批換證810個，換證率達92.7%。