導(dǎo)語：截至目前，山東省已拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線并通過省驗收組驗收的企業(yè)為182戶，占全年任務(wù)的98%，預(yù)計將提前完成2012年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)。作為全國惟一的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份，山東的鋼鐵業(yè)重組大幕將啟，突出沿海、優(yōu)化內(nèi)陸，打造日照鋼鐵精品基地，減量與吸收并行，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

    山東省預(yù)計將提前完成2012年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)

    從山東省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，截至目前，山東省已拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線(設(shè)備)并通過省驗收組驗收的企業(yè)為182戶，占全年任務(wù)的98%。此外，還有267戶企業(yè)主動安排了淘汰落后產(chǎn)能。

    據(jù)悉，今年國家下達(dá)山東省的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)共涉及186戶企業(yè)，分布在除青島以外的16個市、14個行業(yè)，包括煉鐵150萬噸、煉鋼40萬噸、焦炭60萬噸、鐵合金2.2萬噸等。截至目前，濟(jì)南、棗莊、東營、煙臺、濟(jì)寧、泰安、威海、萊蕪、臨沂、德州、聊城、菏澤等12市，以及煉鐵、煉鋼等13個行業(yè)已全面完成任務(wù)，相關(guān)企業(yè)已通過省督查組驗收。水泥行業(yè)目前已完成拆除任務(wù)的94%。

    從《山東省2012年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃和企業(yè)名單》中了解到，棗莊市正元鐵業(yè)有限公司淘汰1座402立方米高爐，山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司淘汰2座420立方米高爐，合計煉鐵產(chǎn)能150萬噸;淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司淘汰1座30噸轉(zhuǎn)爐，煉鋼產(chǎn)能40萬噸。

    2011年國家下達(dá)山東省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)共涉及13個行業(yè)、102戶企業(yè)，各地計劃外主動淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)249戶。包含國家任務(wù)在內(nèi)，2011年，山東省共有351戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，共計淘汰煉鐵812.56萬噸、煉鋼80萬噸、焦炭71.2萬噸、鐵合金5.1萬噸、電石1.2萬噸、電解鋁5萬噸、水泥1414.8萬噸、平板玻璃50萬重量箱、造紙61.1萬噸、酒精13.3萬噸、味精4.2萬噸、皮革25.3萬標(biāo)張、印染49710萬米、化纖0.5萬噸、軋鋼15萬噸、紡織、機(jī)械等設(shè)備7902臺套、各類化工產(chǎn)品158.14萬噸、斜交輪胎80萬條等。

    山東省鋼鐵業(yè)重組大幕將啟突出沿海優(yōu)化內(nèi)陸

    繼10月15日山東省政府下發(fā)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實施方案》后，作為全國惟一的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份，山東的鋼鐵業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)又有新進(jìn)展———在1日下發(fā)的《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案》中，進(jìn)一步闡述了相關(guān)整合計劃。

    根據(jù)該方案，山東鋼鐵企業(yè)兼并重組的目標(biāo)為，到2015年，在打造特大型鋼鐵集團(tuán)———山東鋼鐵集團(tuán)的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。

    由于參與重組的這些企業(yè)，企業(yè)性質(zhì)、資產(chǎn)經(jīng)營狀況都有所不同，山東這次鋼鐵業(yè)“大融合”計劃將采取怎樣的模式，各方都很期待。

    分析師表示，山東鋼鐵業(yè)這次整合的背景等，跟河北鋼鐵集團(tuán)的兼并重組有類似之處，其“漸進(jìn)式股權(quán)融合模式”也許會被借鑒。
青島鋼鐵向董家口搬遷，日照鋼鐵精品基地將建———重整后的山東鋼鐵集團(tuán)，有著“突出沿海、優(yōu)化內(nèi)陸”的定調(diào)。

    根據(jù)上述方案，山東鋼鐵集團(tuán)在現(xiàn)有濟(jì)鋼、萊鋼及其他所屬企業(yè)的基礎(chǔ)上，將兼并青鋼、日鋼、石橫特鋼、齊魯特鋼、山東閩源等企業(yè)，建設(shè)日照鋼鐵精品基地。

    其中，對日鋼進(jìn)行兼并重組這一“重頭戲”雖已是定局，但如何來做、何時做成，現(xiàn)在看來還不明朗。

    山東鋼鐵集團(tuán)黨委書記、副董事長譚慶華此前接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時曾表示，“實際上，推進(jìn)日照精品鋼基地建設(shè)，最大難點在于重組日鋼。按照中央的有關(guān)規(guī)定，日照精品鋼基地開工的前提是，必須完成對日鋼和青鋼的重組。”

    “相較青鋼，日鋼的重組難度要大許多。日鋼重組牽涉不同的所有制，各方利益需要調(diào)和。”他說。

    根據(jù)新的方案，對日鋼重組將分兩步走：第一步，日鋼加入山東鋼鐵集團(tuán)，作為山東鋼鐵集團(tuán)的成員，服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃部署;第二步，探索建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的合作關(guān)系。

    此前，山東鋼鐵集團(tuán)為完成對日鋼的重組，已嘗試多種重組方式，但尚未達(dá)成一致。對于這一新的“兩步走”計劃，6日導(dǎo)報記者采訪譚慶華時，他表示，因非方案擬定方，不方便對此進(jìn)行解釋。

    業(yè)內(nèi)人士告訴導(dǎo)報記者，從方案來說，第一步看來就是先走類似會員那樣的步驟，加入山東鋼鐵集團(tuán)，然后再逐步推進(jìn)整合。

    同時擬建5大區(qū)域性集團(tuán)減量與吸收并行

    除了對山東鋼鐵集團(tuán)的擴(kuò)充，方案中還提及對省內(nèi)各區(qū)域鋼鐵企業(yè)的整合。

    據(jù)悉，淄博市將以南金兆集團(tuán)、傅山集團(tuán)、山東北金集團(tuán)為主體，組建淄博齊鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司;濰坊市將以濰坊特鋼集團(tuán)、山東壽光巨能特鋼、山東魯麗鋼鐵為主體，組建濰坊鋼鐵集團(tuán)(控股)有限公司;萊蕪市將以山東泰山鋼鐵集團(tuán)、山東富倫鋼鐵為主體，組建魯中鋼鐵集團(tuán)有限公司;臨沂市將以臨沂江鑫鋼鐵、臨沂三德特鋼為主體，組建臨沂鋼鐵聯(lián)合有限公司;濱州市將以西王集團(tuán)、山東廣富集團(tuán)、山東傳洋集團(tuán)為主體，組建鄒平鋼鐵集團(tuán)有限公司。

    西王集團(tuán)一內(nèi)部人士告訴導(dǎo)報記者，前兩天確實有省里這樣一個文件下發(fā)到地市來，不過他們只是聽說了這件事，未來怎么推進(jìn)操作、由誰牽頭、股權(quán)劃撥等問題，都還沒有接到方案。

    淄博的南金兆集團(tuán)、山東北金集團(tuán)等企業(yè)也向?qū)�報記者表示，知道將組建“淄博齊鑫鋼鐵集團(tuán)”一事。“但現(xiàn)在只是有這個名，具體整合得慢慢來。”北金集團(tuán)銷售處一名負(fù)責(zé)人說。

    據(jù)分析，由于2010年以來鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況日漸艱難，抱團(tuán)取暖以及整合做大，對于這些企業(yè)來說是有這個需求的。上述企業(yè)中多為民營鋼企，還有集體企業(yè)，整合難度不小。

    “整合方案涉及的相關(guān)利益問題怎么去處理好，將決定重組推進(jìn)的進(jìn)程順利與否。”分析師表示，在實施兼并重組的過程中，如若給那些自身有優(yōu)勢、有競爭力的企業(yè)以稅收等政策優(yōu)惠，將提高它們的積極性。

    據(jù)了解，山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組將自方案發(fā)布起啟動，明后兩年進(jìn)入組織實施階段。

    按照《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案》要求，“十二五”期間，全省鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬噸以上，總規(guī)模控制在5000萬噸;2015年前，全省淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬噸。

    據(jù)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)及實施步驟，2009年至2011年，山東省已累計完成淘汰煉鐵產(chǎn)能1333.7萬噸、煉鋼產(chǎn)能334.3萬噸。2012年，又淘汰泰山鋼鐵煉鐵產(chǎn)能70萬噸，淄博南金兆煉鋼產(chǎn)能40萬噸。在2013-2015年間，還要陸續(xù)淘汰日鋼、鄒平傳洋鋼鐵、齊魯特鋼、山東閩源、石橫特鋼等部分煉鋼、煉鐵產(chǎn)能。

    據(jù)介紹，其中像石橫特鋼，以前也是濟(jì)鋼的下屬公司，后來2006年經(jīng)過改制后獨立出去，現(xiàn)為民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè);山東閩源則屬“掛靠”濟(jì)鋼。

    本次兼并重組方案顯示，在減量優(yōu)化的背景下，山東閩源、石橫特鋼等未來也將歸屬于山東鋼鐵集團(tuán)。到2015年，日照鋼鐵精品基地一期工程第一階段完工后，山東鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能將達(dá)到3400萬噸;第二階段完成后將達(dá)到3800萬噸，占全省的比重由42%提高到76%。

    石橫特鋼銷售公司陶經(jīng)理表示，在今年形勢不好，很多國有大鋼企虧損的情況下，石橫特鋼仍實現(xiàn)了9個億的利潤。

    據(jù)分析，對這些企業(yè)性質(zhì)、資產(chǎn)經(jīng)營狀況不盡相同的鋼企，如何達(dá)到實質(zhì)性重組，在財務(wù)監(jiān)控、資金融合、成本核算、統(tǒng)一運營方案等方面達(dá)到統(tǒng)籌，還需要好好理順。

    山東組建5個區(qū)域性鋼鐵集團(tuán)并非易事。據(jù)業(yè)內(nèi)人士觀點，這些地方企業(yè)有的是民營鋼廠，有的是地方國有企業(yè)，不同性質(zhì)的主體如何能夠合而為一，山東鋼鐵企業(yè)兼并重組方案的實施將遇到新的挑戰(zhàn)。