9月15日，美國推出第三輪量化寬松政策（QE3）。這將對全球經濟產生怎樣的影響？日前，國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在中國首屆建筑用鋼產業鏈高端論壇上指出，QE3的出臺將使美國經濟走“V”型路線，而美國經濟轉好將對我國形成利好。同時，冶金工業經濟發展研究中心主任、黨委書記石洪衛在會上指出，在這樣的背景下，鋼鐵行業應加快轉變發展方式，實現有助于減少全球二氧化碳排放的“三向”轉換。

    “我國經濟不會硬著陸，更不會崩潰”

    石洪衛介紹，當前，我國鋼鐵生產與消費均呈低增長態勢。2012年1月~7月份，我國粗鋼產量為4.19億噸，同比增長2.1%，粗鋼表觀消費量為3.95億噸，同比增長1.2%；出口增加，進口下降，折合粗鋼凈出口量為2487萬噸，同比增長21%；累計固定資產投資完成額同比增長20.4%。在21個主要用鋼制造業中，13個行業的產量同比下降，制造業用鋼低迷。

    但是第四季度，無論是國際環境還是國內環境，均將呈現經濟好轉跡象。

    國際方面，陳東琪表示，除了QE3的出臺將對美國經濟起到提振作用外，美國的其他主要經濟指標正逐漸轉好。如美國制造業PMI（采購經理指數）一直處于50%以上的擴張區間，也顯示出其經濟狀況要好于歐洲。歐元區方面，盡管經濟已連續3個季度衰退，且預計這種態勢將持續4~5個季度，南歐債務危機的需求收縮效應也仍在擴散，但愛爾蘭、荷蘭和奧地利等北歐國家的經濟已有回穩跡象。外部形勢轉好，意味著下半年我國的外需形勢也會隨之好轉，出口將探底回升。

    國內方面，石洪衛指出，從不久前國家發展改革委連續批復的超過萬億元的城軌規劃項目和公路建設等“穩增長”項目可以看出，下半年穩定投資是擴內需、穩增長的重要舉措。此前，各地方政府亦陸續宣布了總值高達數萬億元的投資計劃。其中，軌道投資增速的加快將使制造業進入溫和上升的軌道。今后，政府還將進一步加大對水利、鐵路等國家重點建設項目的資金支持，并積極穩妥地推進城鎮化。據了解，未來10年內，國家將投入4萬億元用于水利建設，力爭今后10年全社會水利年均投入比2011年高出一倍，達到4000億元。此外，“十二五”期間，我國要建成五縱五橫主骨架綜合交通運輸網，基本建成國家快速鐵路網和國家高速公路網，加大沿海港口和內河航道項目、民用運輸機場的建設力度，形成兩橫三縱的城市化戰略布局，加快國家批準的主要經濟區的建設。這將在很大程度上促進我國鋼材需求的釋放。

    房地產領域雖然投資增速有所放緩，但總投資仍在快速增長軌道，特別是政府對保障性安居工程的投資建設力度正逐步加大。今年前8個月，全國城鎮保障性安居工程新開工650萬套，開工率為87%，基本建成420萬套，完成投資8200億元。2009年~2011年底，全國共開工建設廉租住房435萬套，公共租賃住房321萬套，各類棚戶區改造住房882萬套。同時，各地還根據當地需要，開工建設經濟適用住房352萬套、限價商品房128萬套。

    至于現在仍處于“嚴冬期”的造船行業，陳東琪在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，造船企業的訂單也和其他行業一樣，環比也將逐步回升。但因為造船行業正處于嚴重供給過剩的階段，因此訂單量同比仍將下降。

    綜合來看，“我國經濟將在第四季度觸底后進入溫和回升周期，不會出現‘硬著陸’，更不會‘崩潰’。隨著政策措施的累計效應逐步顯現，企業訂單和預期利潤將增加。”陳東琪表示。在這種背景下，鋼鐵行業的需求形勢將謹慎向好。
   當前鋼鐵行業運行的特點

    石洪衛指出，當前我國鋼鐵行業的發展呈現出幾個特點。

    第一，鋼鐵固定資產投資高位運行，富余產能龐大。2012年1月~7月份，鋼鐵工業固定資產投資達到2717億元，同比增長6.9%，非國有及非國有控股企業成為投資主體，是國企的3倍。

    第二，主要原燃料價格高位運行，但后勁不足。在過去的十年里，全球粗鋼產量從8.5億噸升至15.5億噸，其中中國的粗鋼增量為5.7億噸，占全球的81.4%；全球生鐵產量從6.2億噸升至12.0億噸，其中中國的生鐵增量為5.2億噸，占全球的89.7%。這是進入新世紀以來，全球鐵礦石需求激增且價格高企的主要原因。

    截至2011年末，中國鋼積蓄總量約為64.5億噸，人均近4.8噸。按照國際經驗值計算，人均鋼積蓄量超過10噸后，廢鋼發生量將明顯增加，鐵鋼比才會出現實質性變化。但由于國內廢鋼資源短缺，未來十年內，我國仍將以高爐—轉爐為主，鐵礦石和焦煤、焦炭仍將是鋼鐵生產用的主要原燃料。國內鋼需求增速的放緩，必然導致鐵礦石和焦煤、焦炭需求增量減小，但需求量仍將保持增長趨勢。

    第三，鋼鐵行業整體盈利能力低的狀況短期內難以改變。2012年1月~7月份，累計大中型鋼鐵企業的銷售利潤率僅為0.03%。從目前嚴重供給過剩的實際情況來看，鋼鐵行業這種微利甚至虧損的形勢將維持很長時間。

    “在這種形勢下，鋼鐵行業要堅定信心，轉變心態，轉變發展方式，實現有助于減少全球二氧化碳排放的‘三向’轉換，即新鋼轉換———用新品質的鋼鐵代替傳統鋼鐵；材料轉換———用鋼鐵代替其他材料；用途轉換———用鋼材的一種應用代替另外一種應用。”石洪衛表示。