近日，工信部在其發布的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》解讀文件中明確表示，鼓勵國外頂尖鋼鐵企業投資參股國內鋼鐵企業。業內專家稱，這一政策對中國的鋼鐵行業是利好消息，有利于提高中國鋼鐵行業的技術含量和盈利能力。

工信部在解讀文件中表示，我們要敢于吸引國外頂尖鋼鐵企業投資參股國內鋼鐵企業，吸引他們參與重大項目，以迅速提高我們的管理和開發能力。

對此，廣東省鋼鐵協會秘書長馮炳文表示，目前國家支持節能減排，如果外資參股中國鋼鐵企業，將好的技術帶進來，有利于鋼鐵企業實現節能減排的目標。此外，一些外資鋼鐵集團擁有海外的優質礦山，目前中國的鐵礦石對外依存度高達65%，吸引外資參股有利于保障資源。

此外，外資參股還有利于鋼鐵行業的產業升級；并有可能推動鋼鐵板塊的資產重組，對那些有實力的大型鋼企，以及那些需要全盤改革的鋼鐵企業來說重組的可能性更大一些。不過政策出臺之后還要看其配套措施，這將是一個漫長而復雜的過程。