節(jié)能減排是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩之下，節(jié)能減排顯得尤為重要。

太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)李曉波告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“節(jié)能減排是社會(huì)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，更應(yīng)是企業(yè)自身的主動(dòng)追求，節(jié)能減排工作是企業(yè)自始至終的工作。”

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)考核機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新是鋼鐵企業(yè)完成節(jié)能減排任務(wù)的重要推手。然而，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然很重，鋼鐵企業(yè)建議，國(guó)家應(yīng)在財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行支持，提高節(jié)能環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助力度。

自始至終的工作

8月14日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者冒雨來(lái)到位于山西省太原市尖草坪2號(hào)的太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“太鋼”）總部，對(duì)于企業(yè)的節(jié)能減排工作，董事長(zhǎng)李曉波向本報(bào)記者表示，“節(jié)能減排是社會(huì)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，更應(yīng)是企業(yè)自身的主動(dòng)追求，節(jié)能減排工作是企業(yè)自始至終的工作。近十幾年來(lái)，太鋼的節(jié)能減排經(jīng)歷了從被動(dòng)到主動(dòng)，從事后到事前，從低層次到高水平的轉(zhuǎn)變。”

太鋼始建于1934年，歷經(jīng)多年的變遷發(fā)展，已成為太原市城北區(qū)的一部分。多年來(lái)，太原市承受著巨大的環(huán)保壓力，根據(jù)1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中確定的2000年要實(shí)現(xiàn)的“一控雙達(dá)標(biāo)”要求，山西省政府提出：山西省重點(diǎn)考核的工業(yè)企業(yè)“限期達(dá)標(biāo)，愈期關(guān)停”。

當(dāng)時(shí)，這對(duì)太鋼帶來(lái)了巨大的壓力。

太鋼一名公司高層向本報(bào)記者表示，正是巨大的環(huán)保壓力促使太鋼下定決心治理污染。早在2000年，在資金非常困難的情況下，太鋼投資3．27億元，實(shí)施完成了八項(xiàng)重點(diǎn)治理工程，廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了較大改善，全面完成了山西省政府下達(dá)的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)，這為企業(yè)的健康發(fā)展打下了不錯(cuò)的基礎(chǔ)。

“總體看，進(jìn)行節(jié)能環(huán)保，既具有良好社會(huì)效益，同時(shí)也能夠幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境的挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”8月12日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

李曉波說(shuō)，“末端治理不是治本之策，異地搬遷也不是好辦法，企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技的最新成果解決污染問(wèn)題，建設(shè)都市型綠色鋼廠，實(shí)現(xiàn)鋼廠與城市的和諧發(fā)展。”

李新創(chuàng)認(rèn)為，節(jié)能減排是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，節(jié)能可促進(jìn)企業(yè)降低成本，環(huán)�？赏卣蛊髽I(yè)生存發(fā)展空間；其次，節(jié)能環(huán)保有助于鋼鐵工業(yè)走綠色發(fā)展道路；第三，節(jié)能環(huán)保是鋼鐵工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑和有效辦法。

8月10日，武鋼礦業(yè)公司大冶鐵礦礦長(zhǎng)江兵告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“對(duì)于大冶鐵礦而言，通過(guò)降低能源消耗來(lái)保護(hù)環(huán)境既是一項(xiàng)降低生產(chǎn)成本的重要工作，又對(duì)修復(fù)礦山環(huán)境有利，還是企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種責(zé)任。”

據(jù)悉，武鋼礦業(yè)公司大冶鐵礦是武鋼集團(tuán)旗下的主要礦山，是一個(gè)富含金屬品種繁多的大型銅鐵礦山，擁有1780余年的開(kāi)采史。經(jīng)過(guò)多年大型機(jī)械化開(kāi)采，排放的3．7億多噸廢石，形成了占地面積約400萬(wàn)平方米的廢石場(chǎng)，對(duì)礦區(qū)環(huán)境造成了影響。因此，大冶鐵礦的環(huán)保工作尤為繁重。

責(zé)任落實(shí)到人

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，考核機(jī)制對(duì)于節(jié)能減排至關(guān)重要。

李曉波向本報(bào)記者介紹，“太鋼設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和能源管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方針、目標(biāo)制定，中長(zhǎng)期規(guī)劃審定以及重大環(huán)保、能源管理事項(xiàng)的決策。同時(shí)，設(shè)立能源環(huán)保部負(fù)責(zé)能源管控、環(huán)境保護(hù)等工作落實(shí)、實(shí)施，分設(shè)能源管控中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，分別進(jìn)行能源、環(huán)境在線監(jiān)控和污染源在線監(jiān)控。”

據(jù)本報(bào)記者了解，太鋼的綠色發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)體系中設(shè)立有公司級(jí)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)指標(biāo)10項(xiàng)，分工序?qū)��?biāo)指標(biāo)35項(xiàng)。這些指標(biāo)逐級(jí)分解，具體落實(shí)責(zé)任，納入對(duì)各單位、各崗位的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)與全工序、全員經(jīng)濟(jì)利益的緊密掛鉤，形成了全公司綠色發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)支持體系。

8月14日，太鋼集團(tuán)能源環(huán)保部相關(guān)人士也向本報(bào)記者表示，“太鋼的考核體制很?chē)?yán)格，指標(biāo)下去后都要進(jìn)行考核，要落實(shí)到責(zé)任人。”

“通常集團(tuán)把能源環(huán)保任務(wù)分解到每個(gè)廠，然后再分解到車(chē)間和班組，最后落實(shí)到每個(gè)人，讓每個(gè)員工都知道自己所在崗位要節(jié)能的具體數(shù)字是多少。如果某項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，會(huì)有相應(yīng)的懲罰措施落實(shí)到個(gè)人，這樣的機(jī)制容易調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性。”該人士說(shuō)。

太鋼向本報(bào)提供的數(shù)據(jù)顯示，太鋼2012年噸鋼煙粉塵排放量達(dá)到0．37kg，比上年下降11．9%；噸鋼二氧化硫排放量達(dá)到0．5kg，比上年下降12．3%；噸鋼氮氧化物排放量達(dá)到1．42kg，比上年下降13．9%；噸鋼化學(xué)需氧量排放量達(dá)到0．0265kg，比上年下降11．7%；噸鋼氨氮排放量達(dá)到0．0071kg，比上年下降11．3%。

大冶鐵礦礦長(zhǎng)江兵也向本報(bào)表達(dá)了相同的心聲。“常規(guī)的節(jié)能減排考核機(jī)制很重要，比如，大冶鐵礦構(gòu)建環(huán)保體系可以顯著提升管理水平，大冶鐵礦設(shè)立專(zhuān)職安全環(huán)�？剖遥�成立礦、車(chē)間、工段三級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各類(lèi)污染源點(diǎn)登記建檔，定時(shí)間、定項(xiàng)目、定責(zé)任人進(jìn)行根治。”江兵說(shuō)，采取隔斷、阻檔的方式治理噪音污染；以安裝自動(dòng)噴淋、灑水裝置在井下、露天和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行降塵，從而形成水、陸、空三位一體的減排體系，有效地改善了礦山及周邊的人居環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃對(duì)于大冶鐵礦的節(jié)能減排工作的推動(dòng)作用很大。

今年6月，本報(bào)記者來(lái)到江蘇省常州市的中天鋼鐵集團(tuán)，該集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁、黨委書(shū)記董才平向本報(bào)記者表示，“中天鋼鐵一直很看重和完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任和工作考核機(jī)制，形成‘責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞’的工作機(jī)制，落實(shí)重大污染治理工程建設(shè)承包責(zé)任制，嚴(yán)格節(jié)能減排和環(huán)保工作的考核，把環(huán)保工作與領(lǐng)導(dǎo)干部任職業(yè)績(jī)、薪酬和任免考核掛鉤，健全激勵(lì)和約束機(jī)制。”

注重技術(shù)創(chuàng)新

本報(bào)記者了解到，山西省給太鋼下達(dá)的“十二五”期間節(jié)能目標(biāo)為15萬(wàn)噸，目前已完成12萬(wàn)噸，完成目標(biāo)值的80%，噸鋼綜合能耗目標(biāo)553千克標(biāo)準(zhǔn)煤，目前已完成537千克標(biāo)準(zhǔn)煤，比目標(biāo)值降低2．89%，噸鋼耗新水完成1．4噸？熏比去年降低了22%。

數(shù)據(jù)顯示，從2000年起，太鋼抓住推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大規(guī)模實(shí)施技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī)，革新工藝流程，淘汰了所有舊焦?fàn)t、小高爐、小燒結(jié)、小電爐及落后冶煉、軋鋼裝備；累計(jì)淘汰落后煉焦能力135萬(wàn)噸、燒結(jié)能力496萬(wàn)噸、煉鐵能力70萬(wàn)噸、煉鋼能力100萬(wàn)噸、軋鋼90萬(wàn)噸。

李曉波說(shuō)，“太鋼堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的集成創(chuàng)新和升級(jí)換代，最大限度地提高能源資源的利用效率、減少對(duì)環(huán)境的污染，為加速綠色轉(zhuǎn)型、融入城市經(jīng)濟(jì)圈提供了重要支撐。能不能、敢不敢運(yùn)用世界上最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)鋼廠，是對(duì)鋼廠意志、決心和能力的綜合考驗(yàn)。”

據(jù)悉，2002年至2011年，太鋼累計(jì)投資96億元實(shí)施132項(xiàng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。太鋼緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新不放，在消化引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品的科技含量和檔次，大力提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”李曉波表示。

武漢鋼鐵集團(tuán)公司大冶鐵礦相關(guān)人士向本報(bào)記者介紹，改進(jìn)生產(chǎn)工藝對(duì)防治地質(zhì)災(zāi)害的作用十分明顯，2009年以來(lái)，大冶鐵礦開(kāi)始試驗(yàn)充填采礦法，實(shí)施廢石不出坑，尾砂進(jìn)坑充填，嚴(yán)格控制地面塌陷范圍，降低尾砂進(jìn)庫(kù)量，最大限度地減少征地費(fèi)用，消除了地面塌陷隱患，實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約、環(huán)境友好的“兩型礦山”，其經(jīng)驗(yàn)正在向武鋼礦山全面推廣。

董才平表示，“公司實(shí)施能效電廠、高效爐窯和節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)治理攻關(guān)，提升和改善節(jié)能環(huán)保技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高能效和成本競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，開(kāi)展低碳鋼鐵流程的研究和應(yīng)用，制定實(shí)施推進(jìn)低碳路線圖，突破環(huán)境和資源限制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

呼吁更多政策支持

“節(jié)能、環(huán)保資金投入很大，往往造成企業(yè)資金緊張，而且其中貸款比例高，不僅還款壓力較大，而且流動(dòng)資金緊張。特別是在市場(chǎng)環(huán)境不好的情況下，資金成為節(jié)能改造的制約因素。”李曉波直言。

記者了解到，鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新難度大、投入高，而目前尚無(wú)國(guó)家支持的工藝性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未真正形成。

在李曉波看來(lái)，一些關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保設(shè)備和技術(shù)缺少國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即使有也可能質(zhì)量不過(guò)關(guān)。為避免風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)往往更愿意引進(jìn)國(guó)外設(shè)備，但企業(yè)往往缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的操作工人，不能充分發(fā)揮昂貴設(shè)備的作用。因此，中國(guó)企業(yè)需要自主創(chuàng)新。

太鋼節(jié)能環(huán)保部的相關(guān)人士也表示，應(yīng)建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)共性技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

李新創(chuàng)認(rèn)為，“企業(yè)是鋼鐵行業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的主體，希望政府能夠加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，特別是對(duì)一些關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行推廣。如能源管控中心及優(yōu)化調(diào)控技術(shù)、燒結(jié)脫硫技術(shù)等。”

李曉波建議，“國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大企業(yè)節(jié)能減排支持力度，在財(cái)政、稅收、金融等方面推出優(yōu)惠政策，對(duì)進(jìn)口設(shè)備等免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，對(duì)于符合貸款條件、從事二次能源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目，國(guó)家財(cái)政應(yīng)給予全額貼息。此外，國(guó)家應(yīng)提高節(jié)能環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助力度。”