歷經四年，濟南鋼鐵換股吸收合并萊鋼股份最終完成，山東鋼鐵股份有限公司日前正式亮相資本市場。完成整合的山東鋼鐵亮相之際，恰逢中國鋼鐵行業處于低谷，山東鋼鐵集團有限公司董事長兼山東鋼鐵董事長鄒仲琛表示，從國內鋼鐵工業所面臨的問題及國外鋼鐵產業發展的歷史經驗來看，我國鋼鐵產業唯一出路在于轉型升級，山東省被確立為全國唯一一個鋼鐵產業結構調整試點省，山鋼集團作為試點工作的主要承擔者，正面臨著千載難逢的重大戰略機遇。

他表示，山鋼集團將牢牢把握這一難得的歷史機遇，全面實施“突破沿海、優化內陸、精品與規模并重”的發展戰略，著力推進布局結構、產業結構、產品結構、裝備結構、組織結構、資本結構調整，加快轉型升級步伐。同時通過不懈努力，把山東鋼鐵打造成為依法經營、規范運作、誠實守信、效益良好、回報股東、富有活力的優秀公眾公司。

筆者：歷經波折，濟鋼萊鋼合并終于大功告成。山東鋼鐵由此踏上新的征程。請介紹一下合并而成的山東鋼鐵目前的經營規模，總體狀況以及在全國行業中的地位。

鄒仲琛：2011年5月18日，濟南鋼鐵和萊鋼股份召開了股東大會，以現場和網絡投票相結合的方式高票通過了重組方案，使山鋼集團鋼鐵主業實質性整合邁出了關鍵一步。2011年11月9日，重組方案順利通過中國證監會并購重組審核委員會的審核，并于2011年12月30日獲得中國證監會核準。

2012年2月27日，濟南鋼鐵通過工商登記變更，正式更名為山東鋼鐵股份有限公司，下設濟南分公司和萊蕪分公司；4月9日，山東鋼鐵召開了2011年度股東大會，選舉產生了新一屆董事會和監事會，并于同日分別召開了第四屆董事會第一次會議和第四屆監事會第一次會議，選舉產生了董事長、副董事長、監事會主席，并聘任了經理層及其他高級管理人員。新一屆董事會、監事會和經理層的產生，標志著山東鋼鐵踏上了新的征程。

整合后的山東鋼鐵主要立足于鋼鐵主業，致力于生產高端、高質、高效產品。目前，鋼材品種有中厚板、熱軋板卷、冷軋板卷、H型鋼、優特鋼、熱軋帶肋鋼筋等，是全國著名的中厚板材生產基地和最大的H型鋼生產基地，產品廣泛應用于汽車、石油、鐵路、橋梁、建筑、電力、交通、機械、造船、輕工、家電等多個重要領域，遠銷美、英、德、印、日、韓等幾十個國家和地區。2011年，山東鋼鐵鐵、鋼、材產量分別達到1258萬噸、1491萬噸和1565萬噸。2012年國內外經濟發展不穩定性、不確定性因素增多，國際市場出口難度加大，國內鋼鐵市場需求不足，產能過剩的矛盾愈加突出，鋼鐵市場競爭將更加激烈。面對嚴峻形勢，公司將加大技術創新、管理創新、體制機制創新力度，充分調動各方面的積極性、創造性，深入推進降本增效，深化結構調整，強化市場營銷，提升管理水平，加快轉方式調結構步伐，努力提高經濟效益。

筆者：近年來鋼鐵行業兼并重組風起云涌。山東傾全省之力成立山鋼集團，回首來路，山東鋼鐵行業的資源整合已走了4年，在這期間，山鋼集團的整合之路都采取了哪些措施？取得了什么樣的效益？在鋼鐵產業鏈中，山東省還有什么資源潛力？未來山鋼集團還將會有什么樣的動作？

鄒仲琛：2008年，山東省從貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的戰略高度決定組建山鋼集團。四年多來，山鋼集團認真貫徹“資產重組、淘汰落后、調整布局、提升檔次”的指導方針，按照既定的發展目標，積極推進重組整合和集團化運營。本著精干高效原則，搭建集團總部組織架構，分期充實領導干部和工作人員。按照集團必須成為一個真正實體的要求，確定“操作管控”與“戰略管控”相結合的集團管控模式，制訂實施了《集團管控規則》等一系列規章制度。加快對關鍵資源及核心業務的重組整合，組建了資金、采購、銷售、運行協調、信息化五個中心和鋼鐵研究院、財務公司，初步實現了規劃、投資、財務、人事、采購、銷售、研發、信息化等方面的統一管理。積極穩妥地推進鋼鐵主業資產重組，濟南鋼鐵與萊鋼股份兩個上市公司完成了資產重組，組建了山東鋼鐵股份有限公司。通過重組整合，實現了“八統一、八增強”，規模優勢和協同效益逐步顯現。

一是統一了戰略規劃和投資管理，協同發展和集中發展能力增強，有效避免了重復建設、同質競爭，同時將結構調整與技術改造、壓縮落后產能相結合，優化和拓寬了發展空間，為集中優勢資源建設沿海鋼鐵精品基地創造條件；二是統一了財務和資金管理，融資能力和資金運作能力增強，山鋼集團主體信用等級和債項信用等級由AA+調升至AAA，評級展望為穩定；三是統一了生產運營管理，抵御市場風險和危機沖擊的能力增強，四年來主要產品產量基本沒有增加，在每年大宗原燃料漲價增支高達130億元左右的情況下，經濟效益保持穩定；四是統一了采購業務，議價談判和資源掌控能力增強，戰略資源獲取與掌控取得成效；五是統一了銷售業務，市場影響力和控制力增強，避免了內部競爭，方便了客戶；六是統一了研發管理，知識共享效應和技術創新能力增強，集團內部不同生產單元之間實現了技術和管理成果共享，先后開發了一大批高附加值新產品；七是統一了人力資源管理，配置效能和組織保障能力增強；八是統一了企業文化，凝聚力和向心力增強。

山東省是沿海經濟大省和鋼鐵生產、消費大省，鋼鐵產業的發展方式、空間布局、產業結構、技術水平等方面在全國都具有較強的代表性，需要解決的矛盾和問題也存在著共性。經國務院批準，2011年10月國家發改委同意在山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作。試點方案的批準實施，為山東鋼鐵產業加快轉變方式明確了方向、規劃了藍圖、提供了強勁的政策支持，同時更為山鋼集團帶來了重大戰略機遇。

作為鋼鐵試點工作的主要承擔者，山鋼集團的轉型升級是整個試點工作的重要組成部分。“十二五”期間，山鋼集團將牢牢把握難得的歷史機遇，堅持以科學發展為主題、以加快轉變發展方式為主線、以改革創新為動力，全面實施“突出沿海、優化內陸，精品與規模并重”的發展戰略，通過控制總量、聯合重組、調整布局、優化結構、節能減排、延伸產業鏈、發展多元產業、推進技術創新等，努力搭建起布局合理、產品優化、技術先進、環境友好、發展協調的基本架構。

筆者：從去年四季度以來，隨著宏觀經濟的調整，鋼鐵行業陷入低谷。今年一季度，幾乎全行業虧損。面對需求不振，也有業內人士預測，礦石價格中樞將明顯下移，從而對鋼鐵企業形成利好。請您談談對國內鋼鐵行業現狀的理解，以及對行業發展前景的預測。

鄒仲琛：新中國鋼鐵工業60多年的發展史，總體上都是供不應求的時代。金融危機以來，世界各國的鋼鐵產量和消費量都在大幅下降，只有中國仍在持續上升，即使今年乃至今后幾年仍有一定的上升空間。但消費增長空間與繼續增長的產能之間的距離不斷拉大。面對鋼鐵產業今天的困局，應以全新的視角來認識和看待這個問題：

一是從經濟轉型的高度客觀判斷面臨的形勢。金融危機后，國際經濟環境發生了深刻而復雜的變化，我國經濟長期依靠投資和出口拉動，在經歷了多年高增長之后，積累的深層次問題集中暴露，國際金融危機對我國經濟的沖擊表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發展方式的沖擊，發展動力轉型、發展方式轉變、發展區域轉向已成為我國未來較長一段時期經濟發展的主旋律。經濟發展對原材料需求的漲落是客觀的、不以人的意志為轉移的。鋼鐵產業作為國民經濟的重要基礎產業，一方面，隨著經濟發展方式的轉變，過去長期依賴高強度固定資產投資帶動下的規模擴張增長模式必將發生轉變；另一方面，擴大內需政策導向下的消費結構升級、戰略性新興產業加速發展和節能減排力度不斷加大等因素將對鋼鐵產品的性能、品種結構和能耗指標提出更高更嚴的標準和要求。鋼鐵產業未來一個時期的發展必須順應經濟發展新的變化，加快轉型升級步伐。

二是從市場競爭的角度理性看待行業存在的問題。我國鋼鐵產業近10余年來的超常發展，產生積累了一系列深層次的問題和矛盾，主要包括產能規模過大，產業集中度低，自主創新能力不強，產業布局不合理，資源保障程度低，節能減排壓力大，企業贏利能力低，等等。這些矛盾和問題都是相互關聯、相互影響的，而產能規模大、資源保障能力低是最為突出的兩個問題，嚴重制約了我國鋼鐵產業的健康發展。目前我國的粗鋼產能已超過9億噸，而宏觀經濟已步入轉型升級周期，固定資產投資增速放緩，培育發展戰略性新興產業，鋼材“減量化”和材料替代等因素將對鋼材消費量和消費結構產生重大影響，供需矛盾將更加突出。鐵礦石作為鋼鐵生產最重要的原料資源，本應與鋼鐵業相輔相成、協調發展，但卻成為了我國鋼鐵業發展最大的制約因素。我國鋼鐵業對進口鐵礦石的依存度在60%以上，多年來一路飆升的鐵礦石價格，大大抬高了鋼鐵企業生產成本。市場競爭是殘酷的，供求關系決定價值走向。內憂外患預示了我國鋼鐵業高成本、低效益的態勢在今后較長時期難有根本性改變，微利時代將長期存在。

三是我國鋼鐵產業的唯一出路在于轉型升級。鋼鐵全行業對于要素推動型的粗放增長方式的負面影響有了切膚之痛。對于未來的發展，國外鋼鐵產業的發展歷程可以給我們很多啟示，應該說，我們現在對鋼鐵業存在問題的認識是深刻的、發展方向是明確的、發展思路是清晰的。我國《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》對行業未來發展目標、發展重點、發展路線等提出了指導性意見，對此我都完全贊同，關鍵是抓好貫徹落實。產業轉型升級，如同化蛹成蝶，是新生，也意味著痛苦。必須首先在思想上進行一場革命，摒棄長期粗放發展形成的固有傳統觀念，在全行業增強危機意識、憂患意識，并以堅定、執著、創新的理念來做好轉型升級。企業轉型升級是一個重塑競爭優勢、提升社會價值的過程，包括工藝流程升級、產品升級、功能升級、鏈條升級等，是一項戰略性、長期性、系統性、艱巨性的工程。要系統考慮，從不同角度協調配合，統籌兼顧，整體發力。

筆者：山東作為全國唯一一個鋼鐵產業結構調整試點省，明確提出在“十二五”期間壓縮鋼鐵產能千萬噸以上。鋼鐵產業結構調整的方向與策略是什么？這將產生什么影響？未來山鋼集團及山東鋼鐵的戰略及遠景規劃是什么？

鄒仲琛：山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作決心大，目標方向明確，將通過控制總量、淘汰落后、聯合重組、優化布局、提升檔次、節能減排等措施，基本形成產能規模適度、布局基本合理、產品特色突出、生態環境友好、企業競爭能力和抗風險能力明顯提高的發展棋局，初步建成全國鋼鐵產業結構調整先行區、發展循環經濟示范區、碳排放考核示范基地，成為全國重要的現代化綠色鋼鐵制造基地。

山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作，對于山鋼集團來說是千載難逢的重大戰略機遇，將極大地加快轉型升級步伐和核心競爭力的塑造。山東擁有完整的工業體系，是鋼材消費強度較高的地區，也是鋼材凈流入地區，有著很大的市場開發空間，鋼鐵市場區位優勢突出。山鋼集團只要把產品質量搞好、鋼材品種定位好，完全有能力占領區域市場。山鋼集團將致力培育后發優勢，在優化內陸鋼鐵產能的同時，推動沿海鋼鐵精品基地建設，通過創新驅動，打造新的競爭優勢。

當前，山鋼集團正在牢牢把握難得的歷史機遇，全面實施“突出沿海、優化內陸，精品與規模并重”的發展戰略，著力推進布局結構、產業結構、產品結構、裝備結構、組織結構、資本結構調整，加快轉型升級步伐。主要目標和措施有5個方面：一是改變偏重產量擴張的粗放經營模式，著力構建注重品種質量效益提高、精品與規模并重的集約化經營方式；二是改變內陸企業資源、環境制約日益突出的局面，著力構建突出沿海、優化內陸、海陸呼應的布局結構；三是改變以中低端產品為主、特色不突出、市場適應能力不強的產品結構，著力構建以用戶需求為導向、以優先滿足區域市場為重點、高中端結合、專業化分工、差異化發展的產品體系及相應服務體系；四是改變技術創新能力不強、長期被動跟跑的局面，著力構建能夠支撐產品研發、適應節能減排要求、驅動企業科學發展的技術創新體系；五是改變封閉發展、資源受限的局面，著力構建與集團規模和實力相適應、機制靈活、運轉高效、能夠在全球范圍實現要素整合和資源配置的國際化生產經營體系。同時，我們也將通過不懈努力，把山東鋼鐵打造成為依法經營、規范運作、誠實守信、效益良好、回報股東、富有活力的優秀公眾公司。