自去年以來，鋼鐵業陷入了前所未有的困境，從全行業“微利狀態”進入“虧損狀態”。如何走出困局成為鋼鐵業不得不面對的問題。

　　5月8日，寶鋼集團董事長徐樂江在第七屆國際鋼鐵大會上對寶鋼目前正在考慮將產能遷出上海的計劃未予否認。

　　在鋼鐵業面臨高污染，產能過剩等諸多問題的背景下，業內人士再次指出，向沿江沿海轉移是未來鋼鐵業走出困境的救命稻草。

　　寶鋼搬遷是時間問題？

　　隨著城市化的不斷發展，鋼鐵企業作為高污染行業，最終的命運似乎就是搬離城市。

　　根據冶金工業規劃研究院此前統計，全國70多家大中型鋼廠，位于省會及直轄市的有20家，城市鋼廠39家，2009年城市鋼廠的鋼鐵總產量達2.28億噸，占大中型鋼廠總產量的39.5%。

　　但是，搬遷并非易事。因為鋼廠是典型的重工業企業，管樁等深埋在地下的設備和基礎設施甚多，高爐更是無法移動，搬遷后這些設備將全部報廢，搬遷成本非常高。

　　截至目前，除首鋼集團移遷曹妃甸，重慶鋼鐵集團全面退出重慶主城，大多鋼企并無實質動作。

　　而首鋼搬遷的各種困難仍歷歷在目。首鋼股份2011年年報顯示，公司去年盈利同比大降超九成。

　　除了鋼鐵業普遍不景氣影響，鋼廠搬遷和主流程停產更是主要的原因。

　　“首鋼搬遷因為投資大，導致曹妃甸項目一直抬不起頭處于虧損狀態。”蘭格鋼鐵分析師張琳指出。

　　而對于寶鋼是否搬離上海一事，分析師張琳在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著工業和社會發展，很多鋼企都要搬離城市，寶鋼也不例外，最后肯定得被迫轉移，留一些研發基地在上海。這不過是個時間的問題。就目前來看，寶鋼在做提前準備。

　　她還指出，當然，搬遷需要一個好的規劃，也要看鋼鐵行業的形勢和國家的宏觀經濟如何，這其中也有很大的風險。搬遷不是一朝一夕的事情，更不是說搬遷出來就完事了，還要有相應的配套設備和技術問題，否則，即便搬了，環保也是空談。

　　“寶鋼在‘十二五 ’期間不會整體搬遷，但旗下的部分企業和部分產能可能會搬離上海。”有業內人士對《證券日報》記者說。

　　但實際上，對于很多鋼企來說，搬還是不搬，是個很大的問題。

　　工信部原材料工業司司長陳燕海曾表示，未來城市鋼企搬遷將遵循3個原則：尊重地方城市發展的總體規劃；尊重企業的實際，如鋼廠能和城市協調發展，就不需要搬遷；因地制宜地選擇適合城市需要的城市鋼廠存在方式。

　　而鑒于首鋼在搬遷過程中暴露出來的各種問題，中投顧問冶金行業研究員苑志斌則持保守態度。

　　他認為：“寶鋼整體搬遷的可能性不大。寶鋼整體搬遷要解決三個問題，首先是人員安置問題。人員數目眾多、整體搬遷規模較大、搬遷速度較慢均降低整體搬遷的可能性。其次是資金問題。整體搬遷投入資金過大、投資建廠費用成本過高等問題仍制約寶鋼整體搬遷。第三是成本效益問題，搬遷后能否確保盈利得到增長仍是個未知數。”

　　寶鋼集團新聞辦公室工作人員告訴《證券日報》記者，目前沒有接到關于產能搬遷的任何消息。

　　向沿海轉移成救命稻草？

　　原冶金部副部長、中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳曾指出，韓國、日本的大鋼鐵工業基地都在沿海地區。從世界范圍看，鋼鐵行業的發展趨勢是沿海化、集中化，因為沿海發展的成本低、消耗低，環保、節能。

　　此外，據了解，目前歐美鋼鐵產業的布局也是逐步向沿海轉移。

　　有業內人士認為：“臨海布局成為我國鋼鐵業的救命稻草。”

　　在產業布局上，我國鋼鐵業北重南輕的局面非常嚴重，環渤海、長三角地區鋼鐵基地林立 ，東南沿海鋼鐵基地尚處于空缺中。

　　據了解，2008年兩廣鋼鐵基地項目先后獲得國家發改委批準開展前期工作，但是三年多來，受制于金融危機和國內鋼鐵行業調整不順利，這兩個精品鋼鐵基地項目的正式批文被一再延后。

　　寶鋼集團董事長徐樂江在第七屆國際鋼鐵大會上表示，寶鋼湛江項目的文件還沒下來。

　　據了解，寶鋼和武鋼為這兩個項目的前期投資都已達到數十億元，相關外圍配套基礎建設和動遷安置工作均已完成，只要批文下來即可馬上開工。

　　有業內人士表示，“十二五”期間，鋼鐵工業要向沿海、沿江轉移。屆時沿海、沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例要達到40%以上。

　　但同時，苑志斌指出，鋼企產能轉移存在不少的困難。首先是配套設施設備不完善，制約鋼企產能轉移。其次地方政府反對高耗能項目本地落戶，土地矛盾與環境壓力激增。第三土地資源審批時間延長不利于產能擴張。第四資金出現危機促使鋼企產能轉移步伐放慢。第五人員抵觸情緒激增致使產能轉移存在較大困難。