國家電網新聞發言人張正陵今日做客人民網時表示，長期以來，我國電力發展是一種“就地平衡”方式，即哪里需要電，就在哪里建電廠，致使我國中東部地區煤電密集分布，帶來了一系列問題。因此，輸電是一個發展的必然。

張正陵說，長期以來，我國電力發展是一種“就地平衡”方式。什么是就地平衡呢？就是哪里需要電，就在哪里建電廠，所以大量的煤電廠建在了中東部地區。據統計，“十一五”以來，國家電網公司投產的煤電大約是2.87億千瓦，約有1.9億千瓦建在了中東部地區，占到了三分之二。這種布局帶來了一系列的問題。

張正陵指出，問題一，我國能源輸送或者煤炭運輸過于依賴鐵路、公路，造成鐵路、公路的擁堵。據統計，2010年我國通過鐵路運輸的煤炭總量在20億噸以上，通過公路外運的總量在5億噸以上。此外，汽車燒著高級的燃料，拉著低質的煤炭，也是一種巨大浪費。同時，也大大損害了公路路面，降低了公路壽命。



問題二，煤價和電價循環上漲。以秦皇島煤價為例，從“十一五”初到“十一五”末，煤價翻了一番。電價也已經漲了快一毛錢了。2011年，我國多個省份調整電價。煤價電價循環上漲造成發電企業，特別是火電企業大面積的虧損，難以為繼。

問題三，目前，中東部地區煤電布局非常密集，江蘇的長江沿岸，大約30公里就有一座電站，局部江段大概是10公里就有一個電站。我國二氧化硫超標的一百多個城市，全部在中東部地區。中東部單位國土面積所承載的二氧化硫的排放量是西部地區的5倍以上。

“目前，國務院要控制中東部地區煤炭消費總量，具體來說就是長三角、珠三角，包括京津冀魯。因此，中東部地區已經沒有煤電發展的空間了。所以，這一系列的問題，既是社會問題，也是經濟問題。”張正陵說。