隨著以“水利改革和發展”為主要內容的今年中央“一號文件”的下發，水利設施建設將掀起高潮，未來10年將投入4萬億元用于水利設施建設。

《第一財經日報》記者從四川省水利廳有關官員處了解到，去年年底召開的中央農村工作會議提出，未來10年將平均一年投入4000億元，總投資4萬億元用于解決全國水利設施建設。

水利部部長陳雷去年底接受媒體采訪時表示，“十一五”水利總投入是“十五”的1.93倍，特別是2010年水利投入超過2000億元，其中中央投資987億元。

據本報了解，“一號文件”明確提出，要從農村土地出讓金中提取10%用于農田水利建設。在未來10年，力爭全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。

也就是說，未來10年全社會水利年平均投入力爭達到4000億元，這也從側面證實了上述水利廳有關官員所透露的“四萬億”說法。

據上述官員介紹，這4萬億元的資金中，中央和地方的比例有待明確。而按照現行政策，中央與地方的投資比例是5：5，具體為中央投資50%，省級要配20%，市縣再配30%，不過，這個比例可能將會進行調整。

目前4萬億元的水利投資計劃只是“總盤子”，還沒有具體細化。在“一號文件”下發之后，有關部門將開始制定相關實施細則。

事實上，中央在水利建設上的巨額投資計劃已經引得各省市紛紛爭搶。目前各省市也在對接中央“一號文件”，會陸續出臺以水利建設為主的各省市“一號文件”。雖然預計中央會在地域上進行平衡，但是，很多地區長期以來對水利建設的忽略，目前沒有項目儲備，在搶分蛋糕中難有競爭優勢。

有“三農”專家向記者表示，目前水利設施現狀已經成為影響糧食安全以及防洪減災的薄弱環節。而上述官員還表示：“水利不僅僅是農村的水利，而且是發展的水利，是戰略資源，是基礎資源。”

以水資源豐富的四川為例，該官員表示，四川是水資源大省，卻是用水小省，一是缺乏骨干工程，防洪能力很差；二是干旱地區、缺水地區，靠天吃飯還時常發生，“自貢再不修小井溝水庫，吃水都成問題。”去年12月底，四川自貢小井溝水利工程開工，總投資26.6億元。

近年來，四川早已開展了大規模的水利建設。四川省在2008年就提出要“再造一個都江堰灌區”。在現有都江堰灌區1020萬畝灌溉面積基礎上，再新增1069萬畝灌面，預計到2015年實現。而該計劃已經形成1000億元投資規模的項目儲備。

來源：第一財經日報