全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈25日表示，在穩健的貨幣政策執行過程中，央行明年會比較多地動用存款準備金率手段，如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降，央行必須要通過存款準備金率釋放流動性。她還稱，最近人民幣匯率波動是因為大量資金回到歐美自救，公眾不應對此恐慌。

吳曉靈是在出席第三屆中國經濟前瞻論壇時做以上表述的。她表示，世界經濟和中國經濟的實踐證明，過度擴張的財政政策和貨幣政策，影響實體經濟的健康發展。但是，即使明年連續幾次出現下調存款準備金率，也不意味著政策的轉向。如果要推進利率市場化，首先要放低、放開貸款利率下限，最后才能放開存款利率的上限。明年應該加大匯率的靈活性。

“之所以現在貸款減少和匯率貶值，是因為有大量的資金要變現回去到歐美市場自救。也有一些人對中國經濟的發展有不確定性的看法，而市場和匯率有升有降，是市場正常的一種反應，不應該對此感到恐慌。”她認為，匯率改革的目標就是要使匯率有一定的靈活性，因此不應對貶值表示擔心和恐慌。目前千分之五的匯率波動限制依然夠用，不必調整。

她還認為，中國未來應該著力于調整各項政策，形成結構性減稅政策，鼓勵實業發展，鼓勵科技創新。“現在中國經濟還沒有發展到高水平，但現在實業非常困難，很多人不愿意在實業投資，都到房地產、股票這些行業去投資了，這對中國經濟的發展是非常不利的。”

適當提高對物價上漲容忍度

多位專家25日在第三屆中國經濟前瞻論壇上表示，明年中國經濟增速放緩，通脹壓力仍然較大。中國經濟實現增長的關鍵在于保持穩定增長，并從結構調整等三方面積極求進。

通脹壓力仍大

國務院發展研究中心主任李偉表示，今年中國在防通脹方面取得了明顯成效，但貨幣供需總量仍然偏大。加之成本推動、輸入性通脹等因素的影響，通脹壓力仍然不可忽視。明年控物價一方面要繼續鞏固已有成果，防止物價漲幅過高；另一方面，要根據國內、國外經濟的現實環境條件，把握好控物價的目標與經濟發展規律對物價的統一，適當提高對物價上漲的容忍度，為經濟改革預留空間。

李偉稱，中國已進入了資產價格比較高的階段，成本壓力將持續加大。隨著美歐經濟困難的增加，美元、歐元要尋求寬松的環境，輸入性通脹的壓力可以說是有增無減。中國經濟發展從中長期來看，有兩個趨勢可以說已經基本確定。一是經濟增長速度開始從兩位數增長逐步向9%甚至更低過渡。二是物價內在、外在上漲壓力交織，必將較長期存在。

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，中國消化掉前兩年投放的過多貨幣，還需要一個過程，從一定意義上來說，從需求角度來拉動價格的壓力，還沒有完全根除。另外，雖然世界經濟增長放緩，但是對大宗產品的剛性需求，再加上全球比較寬松的流動性，也會推動大宗產品在明年形成波動中上揚的趨勢。國內勞動力、資金、土地、環境等要素價格一定程度的上漲是必要的，這是推動發展方式轉變的重要方面，所以從成本推動的角度來看，價格上漲是長期的趨勢。

促經濟穩中求進

楊偉民表示，值得注意的是，今年世界經濟低迷對中國經濟下滑的影響有所持續，所以要穩增長，及時解決明年可能遇到的一些傾向性的問題。

李偉表示，明年世界經濟形勢變幻莫測，中國經濟增長的關鍵在于準確辯證理解和把握好穩中求進這一經濟的總基調。

楊偉民稱，明年中國經濟要在三方面求進。一是結構調整要進，明年應該利用增長比較平穩減速，包括物價漲幅比較平穩的情況下，抓住有利時機，在結構調整方面下功夫。為了長遠的結構調整，適當降低一定的增長速度，甚至是適當提高物價，從長遠來看也是值得的。二是改革開放要進。明年在財稅改革方面，要加大一般性的轉移支付力度，縮小差距。在稅改方面，要推進營業稅改成增值稅的試點，推進房地產稅改革試點，積累一些用經濟手段來抑制住房投機和投資需求的辦法，還要合理調整消費稅的范圍和稅率的結構，一方面有利于擴大消費，一方面有利于形成一種合理的消費結構等等。三是改善民生要進。明年將繼續加大對保障民生的投資力度。