住房和城鄉建設部18日正式公布了《建筑業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出一系列目標，“十二五”期間全國建筑業總產值、增加值將年均增長15%以上，同時支持大型建筑企業提高核心競爭力。

《規劃》要求，“十二五”期間建筑產品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達到總用量45%，鋼結構工程比例增加。對此，有分析師預計，到“十二五”期末，我國鋼結構產量將達5000萬噸至6500萬噸，整個產業前景樂觀。

鞏固建筑業支柱產業地位

《規劃》提出，“十二五”期間是建筑業發展的重要戰略機遇期，建筑業要鞏固支柱產業地位，全國建筑業總產值、建筑業增加值年均增長將達15%以上；工程勘察設計企業營業收入年均增長15%以上；工程監理、造價咨詢、招標代理等工程咨詢服務企業營業收入年均增長20%以上；建筑企業對外承包工程營業額年均增長20%以上。

《規劃》同時提出，支持大型企業提高核心競爭力，促進中小建筑企業向專、特、精方向發展，引導推動有條件的大型設計、施工企業向開發與建造、資本運作與生產經營、設計與施工相結合方向轉變，鼓勵有條件的大型企業從單一業務領域向多業務領域發展。

為促進中小型建筑企業向專、特、精方向發展，相關部門將通過給予中小建筑企業相應扶持政策，提供融資、信息、政府采購優惠、培訓等公共服務。

《規劃》還提出，“十二五”期間要推進國有建筑企業改制重組，促進大型建筑企業重組，實現強強聯合。國有工程勘察設計單位基本完成由事業單位改制為企業，建立體現技術要素、管理要素參與分配的企業產權制度。

鋼結構產業迎擴張期

值得關注的是，《規劃》提出“十二五”期間HRB400以上鋼筋用量達到總用量45%，鋼結構工程比例增加，這意味著鋼結構產業將迎來快速發展機遇。

“鋼結構正經歷著行業景氣周期向上的重要時刻。”國泰君安報告預計，“十二五”期末我國鋼結構產量達5000萬噸至6500萬噸，整個產業前景樂觀。

分析師指出，鋼結構行業是建筑節能的重要途徑。“十二五”規劃綱要提出到2015年，我國單位國內生產總值能耗在2010年基礎上降低16%。鋼結構新建建筑占比的提升將促進節能減排的進行。

記者從住建部獲悉，相關部門已決定合作建立推廣應用高強度鋼筋協調機制，即推進《鋼筋混凝土用鋼標準》和《混凝土結構設計規范》銜接，確定推廣應用目標和路線圖。這無疑將為整個鋼結構產業的加速發展創造條件。

上述分析師表示，建筑業發展“十二五”規劃將對國內主營鋼構業務上市公司產生積極影響，包括精工鋼構、鴻路鋼構、杭蕭鋼構、光正鋼構等公司都將從中獲益。行業龍頭精工鋼構已連續5年排名行業第一，目前公司銷售戰略從按噸賣轉化為按平方米賣，即從制造施工的分包商向總包商發展，從而逐漸提高毛利率

來源：上海證券報