“煤價仍處在下降通道中，未來兩三年5500卡的動力煤要跌到550元/噸甚至是更低�！弊鳛樯硖幟禾啃袠I超過30年的老將，北京長貿咨詢有限責任公司負責人黃騰認為。

黃此前任職中煤集團，負責中日長協煤談判超過15年的時間。在其看來，由于全球煤炭產量的過剩、頁巖氣的沖擊、新能源的崛起，使得煤價將在未來較長的一段時間長期處于低迷期，甚至部分時間點會出現低于成本價的市場狀態，如此導致煤企的優勝劣汰周期才剛剛啟動。

《21世紀》：今年前4個月，全國煤炭產量11.5億噸，下降2%；煤炭投資同比下降6.6%。對此怎么看？

黃騰：產量的下降其實是一個去庫存化的過程。一季度全國煤炭消費量9.1億噸左右，同比增長1.5%，但同期產量為8.3億噸，中間近8000萬噸的缺口主要由進口煤來填補，同時也有去庫存的因素。

從需求角度而言，煤炭如今的低迷更多的因為生產過剩。在煤炭的黃金10年，不僅是中國煤企，同時還有澳洲、印尼、哥倫比亞、南非等地的煤企，看到中國市場的熱切渴求，于是在投資上大上快上，由此造成全世界煤炭產能的過剩。

《21世紀》：環渤海區域5500大卡的動力煤從2011年10月最高點的860元/噸到現在的611元/噸，持續下跌的煤價擊穿了眾多煤企的生產成本線。是否能做出這樣的判斷：未來煤價的下降趨勢會不會暫緩，甚至是說已難以下跌？

黃騰：對煤企而言，我認為更困難的日子還在后頭。環渤海價格指數是一回事，但如果你真到秦皇島碼頭上，看看5500大卡的動力煤實際成交價是多少？其實在580元/噸左右，甚至是更低。

目前同等卡數的國際動力煤普遍要比國內低，而不久之后國外煤的價格可能也要下跌。為什么？因為你的價格還是在他們的成本線之上，先前投資的產能需要釋放，只能在中國市場傾貨。

我估計煤炭價格可能要跌到550元/噸左右，甚至更低，最后高成本的企業將面臨破產，從這個行業里擠出，煤炭行業才能重回景氣期。

《21世紀》：煤企希望阻擋進口煤，像《商品煤質量管理暫行辦法(征求意見稿)》就獲得煤企的響應與支持。

黃騰：這個方案要獲得通過很難，因為五大電力集團和進口商的反對聲音很大；同時也要看到是，用進口煤的東南沿海地區，污染防治方面就比山西、陜西等地要做得好。

采煤本身對土地、水源、地層、地貌、植被等方面的破壞性極大，山西省的教訓還不夠深刻嗎？大量的進口煤炭打破中國煤炭市場價格的壟斷，平抑了瘋狂上漲的市場價格，為中國產品在世界上具備價格競爭力打下了基礎。

同時也要看到，縱使遏制了低卡高硫煤的進口，國際煤炭也還是會不遺余力向中國進口。因為現在已形成了這樣一個格局，只要中國國內煤價一高，外煤就會進來；國內價格一低，外煤進口量隨之減少，這是一個良性循環。

《21世紀》：國內市場也有自己的弊端，它是相對封閉的市場。譬如如果煤炭賣不出去，煤企會尋求當地政府的馳援，減少外省煤炭的進入。

黃騰：減少外省煤炭的進入，其實和限制進口煤是一個性質，會推高這個省的工業品生產成本，譬如水泥。特別是目前火電上網電價有可能下調的情況下，火電企業很難做出如此巨大的讓步。

每個省應該做的，是減少涉煤企業應該承擔的各種名目繁多、不合理的稅費問題，現在煤炭企業承擔的各種稅費超過50種，譬如鐵路建設基金也要放在里面，這些稅費占據煤價的3成甚至更多。2012年39家煤炭上市公司支付的各項稅費達1295.3億元，比凈利潤還高出355.6億元，現在是給煤企減負的時候了——就是做資源稅方面的改革。

《21世紀》：在煤價如此低的情況下，動力煤儲備是否應該加快進度，大家也在提倡上動力煤期貨。

黃騰：我不認為動力煤需要儲備，中國地域這么大，煤炭儲藏量足夠百年使用；動力煤也不像石油一樣，易于儲藏。事實上，秦皇島港、連云港、防城港、廈門港等等，各個港口事實上就是一個個巨大的動態儲備庫。所以，我不認為需要再另建煤炭儲備庫。