工商登記制度改革將于3月起在全國推開
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據中國之聲《央廣新聞》報道,2014開門頭件事:目前在多地試點的工商登記制度改革將于3月起在全國推開。改革取消"成立有限責任公司最低注冊資本3萬元"的門檻,將企業年檢制度改為年度報告,…
據中國之聲《央廣新聞》報道,2014開門頭件事:目前在多地試點的工商登記制度改革將于3月起在全國推開。改革取消"成立有限責任公司最低注冊資本3萬元"的門檻,將企業年檢制度改為年度報告,經營場所登記"由地方政府規定",注冊資本實繳登記改為認繳登記,強化誠信體系建設。這場涉及千萬企業主和無數潛在創業者的改革將如何惠及企業、尤其是小微企業?
對于遼寧省開原市遼北大眾汽車商貿有限公司的合伙人陳紅艷,這個春節里最惦記的事兒,是公司節后即將動工的汽車4S店。作為一家新成立的小型企業,公司原計劃的注冊資金是500萬,在新的工商登記制度實施后,"實繳登記制"改為"認繳登記制",必須放在賬上的錢少了、流動的錢多了,陳紅艷說,幾位合伙人因此決定將公司注冊資本提高到3000萬。
陳紅艷:以前咱們辦這個業務的大概十天左右,現在三天就能辦完,節省時間,還有就是在資金方面,以前的話咱們得把資金存在銀行,需要一大筆錢,現在節省這個錢了,可以把它直接放入咱們企業當中去,這樣對企業運營有很大的幫助。
公司注冊資本登記制度改革涉及注冊資本、取消年檢等五方面內容,辦公司速度快了、門檻低了,這兩點最為社會關注。在去年9月起進行改革試點的廣州,除19項工商登記前置審批被保留,其余38項均為后置審批;晚一個月啟動試點的上海自貿區,3個工作日核發營業執照,加上質監、稅務手續,企業辦理證照總共需要4個工作日,比試驗區外縮短6-9個工作日。方先生的企業也在這里:
方先生:可以說是超乎想象,閃電般的速度,遞完了之后過了3天他們就通知我們說所有的證件都已經辦下來了。
創業的便利直接投射為創業熱情。改革后,所有試點地區的新設企業數量和新增注冊資本均直線上升,國家工商總局企業注冊局局長周石平在接受中國之聲獨家專訪時,以上海自貿區舉例。
周石平:上海自貿區工商登記制度改革始于2013年9月29日。去年10月份到12月底自貿區一共注冊了3633戶,是2012年同期的5.11倍。新增企業注冊資本總額745.34億元,是2012年同期的7.80倍。改革后無論是新設企業數量還是新增注冊資本都是呈直線資本上升。
去年底,國家工商總局局長張茅在全國工商行政管理工作會議上表示,工商登記制度改革預計2014年3月在全國推開,距今已不足一個月。從試點到全面施行,目前準備情況怎么樣?是否有難點待破解?
國家工商總局資料顯示,目前除了廣東省深圳、珠海、東莞、順德、上海自貿區、北京中關村、福建平潭等先行先試的改革試點外,全國還有14個省區市正有序開展工商登記制度改革。其他地區也正在按照國務院的部署和工商總局的要求抓緊開展實施準備工作。去年底《公司法》正式修改通過,為改革掃除最大法律障礙;工商總局企業注冊局局長周石平介紹,在此基礎上,仍有相當規模的修法工作有待完成,不僅涉及《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》等全國性法規,還涉及地方政府。
周石平:公司法修改之后,還又涉及到八部行政法規的修改,和兩部行政法規的廢止,目前這項工作應該是在積極的推進之間,3月份肯定能發布。還有一個就是與這個制度相適應清理地方性法規、部門規章、地方政府規章等,立、改、廢。據改革的措施的需要,我們地方人民政府需要制定市場主體住所的管理規定。再就是我們工商部門自己,根據改革的需要,要先制定這個《經營異常名錄管理辦法》、《企業公示信息的抽查辦法》等等一系列落實改革的配套規章,目前這項工作我們也正在積極推進中。
在周石平理解的改革藍圖中,工商部門的"服務"職能將最大可能地凸顯,通過工商部門提供的平臺,所有企業的注冊和信用信息可以被所有人輕松查到。要實現這一點,也有許多工作有待完成。
周石平:建立市場主體信用信息公示和管理方面的制度。通過規范市場主體信用信息公示的方式、范圍、內容、責任和義務,從制度層面,為我們信息公示、信息共享、信用約束提供了一個法制保障。這項工作目前正在做。
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