湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青指出，過(guò)去投資統(tǒng)計(jì)主要是按照項(xiàng)目進(jìn)行來(lái)做的，現(xiàn)在采用新的方法，預(yù)計(jì)數(shù)字會(huì)更準(zhǔn)確。

　　近年來(lái)各地固定資產(chǎn)投資額，作為核算成經(jīng)濟(jì)總量（GDP）的一部分，與GDP越來(lái)越接近，2012年甚至出現(xiàn)了貴州、甘肅、青海等地投資額超過(guò)GDP的情況。

　　這使得統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有人質(zhì)疑部分地方投資數(shù)據(jù)有不真的嫌疑。6月3日，本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂，近期布置了投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)相關(guān)會(huì)議。并預(yù)備在全國(guó)先選擇晉城、西安、無(wú)錫和貴州黔東南州等進(jìn)行試點(diǎn)。

　　他提出，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)，是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。真實(shí)準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，制定宏觀(guān)調(diào)控政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　為此下一步需要投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象由項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝唬�同時(shí)將投資額計(jì)算方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出法。

　　“由于改革的變動(dòng)很大，必須對(duì)改革方案進(jìn)行先行試點(diǎn)。這次選擇四個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，不僅十分必要，而且意義十分重大。”他說(shuō)。

　　湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青指出，過(guò)去投資統(tǒng)計(jì)主要是按照項(xiàng)目進(jìn)行來(lái)做的，現(xiàn)在采用新的方法，預(yù)計(jì)數(shù)字會(huì)更準(zhǔn)確。

　　多省投資額超過(guò)GDP

　　2012年青海、甘肅、貴州出現(xiàn)了投資額超過(guò)GDP的情況。三地全年固定資產(chǎn)投資額分別為1920、6013、7809億元，分別超出1884、5650、6802億元的GDP產(chǎn)值。

　　其余的不少省市沒(méi)出現(xiàn)類(lèi)似情況，但是也非常接近。

　　比如2012年新疆、寧夏、四川、陜西、內(nèi)蒙古、廣西、安徽、江西等地的投資額數(shù)字，也與GDP數(shù)字非常近，其中新疆、寧夏的投資額分別有6258億元、2109億元，與GDP對(duì)應(yīng)的7530億元、2326億元，只差272億元、217億元。

　　對(duì)此，北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)核算研究中心副主任蔡志洲認(rèn)為，從短期看比較正常，但是一個(gè)地方不可能長(zhǎng)期如此，因?yàn)殚L(zhǎng)期投資增速過(guò)高，投資兩三年都會(huì)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)能力，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)迅速拉高。所以不太可能長(zhǎng)期出現(xiàn)投資額超過(guò)GDP總量的情況。

　　同時(shí)投資額也不能與GDP對(duì)比，因?yàn)榭赡芎芏嗤顿Y不能轉(zhuǎn)為GDP。最簡(jiǎn)單的，高鐵投資花了很多錢(qián)，但是沒(méi)有多少人坐，“這就是投資很高，但是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)總量很低例子。投資轉(zhuǎn)化為GDP的效率很低。”他說(shuō)。

　　蔡志洲認(rèn)為，像西部一些省份的投資資金來(lái)于外地，同時(shí)投資效率低，可能會(huì)出現(xiàn)較高的投資增速，轉(zhuǎn)為GDP比例下降的情況。

　　此前各地的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也顯示，中西部一些省份過(guò)去隨著經(jīng)濟(jì)增速加快，由于投資增速太高，其與GDP總量的越來(lái)越接近，最后超越。

　　比如甘肅2006年投資額為1024億元，增速為17%。其時(shí)經(jīng)濟(jì)總量為2277億元，增速為11.5%。前者只有后者總量的一半。

　　但是到了2007年，甘肅投資增速達(dá)到28%的，投資額為1310億元，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)總量為2703億元，增速僅僅為12.3%，距離開(kāi)始縮小。此后每年甘肅投資增速在30%-40%，到了2012年，甘肅投資額甚至超過(guò)GDP總量，達(dá)到6013億元，增速為43%，是經(jīng)濟(jì)增速12.6%的3倍以上。

　　而按照這樣的速度，預(yù)計(jì)寧夏、新疆、江西、廣西等地的投資額，用不了幾年，也會(huì)超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量。

　　長(zhǎng)期如此或不符合規(guī)律

　　從統(tǒng)計(jì)學(xué)上講，短期內(nèi)一個(gè)后發(fā)的地方投資加快，可以出現(xiàn)投資額超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量的情況，但是從長(zhǎng)期看，這不符合規(guī)律。

　　中國(guó)社科院數(shù)量所研究員沈利生以模型計(jì)算發(fā)現(xiàn)，在2002年以及以前，投資額與GDP的比例，資本形成總額與GDP的比例，按照時(shí)間順序，二個(gè)曲線(xiàn)非常吻合。

　　但是自2003年開(kāi)始，投資額與GDP的比例開(kāi)始迅速上升，此后每年高時(shí)達(dá)到60%-70%，但是資本形成總額與GDP的比例一直在40%左右。

　　這有些不合常理。從長(zhǎng)期的戰(zhàn)略情況看，資本形成總額和投資額基本是相當(dāng)?shù)模�現(xiàn)在出現(xiàn)投資快速增長(zhǎng)，而固定資本形成（GDP）增速卻長(zhǎng)期很低，或有些問(wèn)題。

　　粗略來(lái)看，對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，投資加商品零售額，再加凈出口，就可以簡(jiǎn)單看做是GDP， “不可能長(zhǎng)期出現(xiàn)GDP的組成部分，比GDP還大的情況�！彼�說(shuō)。

　　此前，有測(cè)算發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與納入GDP的固定資本形成的數(shù)據(jù)越來(lái)越不匹配。比如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2003～2011年，固定資產(chǎn)投資實(shí)際平均增長(zhǎng)21.7%，比GDP實(shí)際平均增速高11個(gè)百分點(diǎn)。

　　告別GDP考核或是關(guān)鍵

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人士透露，地方投資額比GDP核算的資本形成額之間出現(xiàn)差距，最初在1996年就出現(xiàn)了。這可能與GDP作為地方政績(jī)考核有關(guān)。

　　目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)改革，提出要對(duì)固定資產(chǎn)投資改變過(guò)去的按照進(jìn)度估計(jì)的方法，進(jìn)而使用財(cái)務(wù)報(bào)表，以法人為單位進(jìn)行更加精細(xì)的統(tǒng)計(jì)。

　　馬建堂指出，為了更加真實(shí)準(zhǔn)確地揭示固定資產(chǎn)投資情況，為宏觀(guān)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加扎實(shí)的信息支撐，必須對(duì)現(xiàn)行的固定資產(chǎn)投資制度方法進(jìn)行改革和完善。

　　為此各試點(diǎn)地區(qū)要積極配合，相互支持，以高度的責(zé)任感打好這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役。嚴(yán)格按照試點(diǎn)方案所確定的制度方法，采集、審核、匯總、上報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)新的投資統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行全流程檢驗(yàn)，并且要認(rèn)真做好試點(diǎn)總結(jié)工作，為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度改革的全面鋪開(kāi)，提供直接經(jīng)驗(yàn)。