大家好！很高興來參加這次研討會，能與大家暢所欲言，共同探討2013年鋼鐵市場形勢以及發(fā)展趨勢。

　　剛剛過去的2012年是鋼鐵行業(yè)的“寒冬”，也有人也稱為“嚴冬”。受內(nèi)外經(jīng)濟增速回落，鋼材需求減弱、價格大幅下跌和原燃材料價格高位運行，企業(yè)資金緊張、融資成本上升等影響，去年鋼鐵行業(yè)面臨的經(jīng)營形勢異常嚴峻，全國共產(chǎn)鋼7.16億噸，同比增長3.1%，與2011年相比增幅回落5.8個百分點，是近幾年增長最少的一年；全行業(yè)中重點大中型企業(yè)盈虧相抵后，利潤只有15.8億元，同比減少870.36億元，降低98.22%，鋼鐵行業(yè)的銷售收入利潤率為0.04%，同比降低2.35個百分點，噸鋼利潤僅有2.6元，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)大幅度下降，大中型鋼鐵企業(yè)基本處于虧損運營。尤其是鋼鐵主業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)都處于虧損狀態(tài)。實事求是講，2012年在“寒冬”的情況下，行業(yè)能保持微利，實在來之不易。

　　今年和今后，中國鋼鐵行業(yè)面對市場形勢又是什么樣？如何應(yīng)對？下面，我想從“鋼鐵行業(yè)面對的宏觀形勢、鋼鐵行業(yè)的市場前景及運行情況、建議應(yīng)對措施”三個方面進行分析，供大家參考。

　　一、鋼鐵行業(yè)面對的宏觀形勢：總的看，困難與挑戰(zhàn)依然存在，但面臨新的發(fā)展機遇和空間，市場會逐步好轉(zhuǎn)

　　鋼鐵行業(yè)去年的“寒冬”過去了，今年形勢如何？綜合分析國際國內(nèi)形勢，我認為，鋼鐵行業(yè)依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，但也迎來了新的發(fā)展機遇，今年市場形勢將會好于去年。面對未來，我們要充滿信心，中國鋼鐵工業(yè)還大有希望，決不是夕陽產(chǎn)業(yè)。

　　從國際形勢來分析：今年國際經(jīng)濟形勢雖然錯綜復雜、充滿變數(shù)，全球仍處于應(yīng)對金融危機狀態(tài)之中，但各國都在積極采取措施，恢復經(jīng)濟增長。

　　一是世界經(jīng)濟將繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟增長速度為3.3%；經(jīng)濟合作與發(fā)展組織去年12月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》中預計，其成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長為1.4%；聯(lián)合國去年12月18日發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟形勢與展望》中，預計2013年全球經(jīng)濟增長率為2.4%。從國際權(quán)威機構(gòu)預測來看，2013年世界經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。這給世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供一定的市場需求；

　　二是世界主要經(jīng)濟體的總需求疲軟狀態(tài)有所改觀。2008年世界金融危機爆發(fā)和歐洲債務(wù)危機之后，全球經(jīng)濟出現(xiàn)大幅度下滑，但各國相應(yīng)采取了一系列措施，刺激經(jīng)濟、恢復增長，已經(jīng)取得了一定成效。雖然目前世界經(jīng)濟復蘇的步伐緩慢，金融危機深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，但比2008年世界金融危機和歐債危機剛爆發(fā)初期造成影響已經(jīng)減弱。如美國推出多輪寬松貨幣政策后，去年經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極變化，房地產(chǎn)市場開始復蘇、失業(yè)率有所降低，最近美國公布1月份的失業(yè)率已經(jīng)降到7.7%，處于近3年來最低值，投資和消費需求增長的動力目前雖仍不足，但也有所改觀，美國財政懸崖有所緩解；歐洲從債務(wù)危機以來，經(jīng)濟增長持續(xù)低迷，南歐經(jīng)濟普遍衰退，北歐經(jīng)濟下行壓力增大，雖然目前普遍認為整個歐元區(qū)經(jīng)濟可能陷入長期低迷，但歐盟、歐洲銀行等也在積極采取措施，消除債務(wù)危機影響，3月初歐盟宣布將采取無期限寬松貨幣政策，刺激經(jīng)濟增長；日本經(jīng)濟由于其債務(wù)問題日益嚴重，尤其是受與中國、韓國、俄羅斯等島嶼之爭的影響，出口市場有所收縮，制約經(jīng)濟的復蘇發(fā)展，但最近日本宣布實施寬松貨幣政策，擴大消費與出口，尤其是大力開拓緬甸、老撾等東盟市場，以刺激國內(nèi)經(jīng)濟。

　　美、歐、日都先后推出非常寬松貨幣政策，雖然在刺激本國經(jīng)濟、恢復經(jīng)濟增長上起到一定的作用，但對外轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部經(jīng)濟困難意圖也十分明顯，全球潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力再度全面加大。

　　三是國際貿(mào)易增長的同時，各種形式的貿(mào)易保護主義明顯抬頭。隨著全球經(jīng)濟一體化進程推進，全球貿(mào)易總額繼續(xù)增長，但各國對國際市場激烈爭奪，對國內(nèi)市場大力保護，貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)全面升級，全球貿(mào)易增速下降，面臨下行的巨大風險。3月初，我們?nèi)�東盟3個國家，重點商討了對我國鋼材進行反傾銷的事項，目前我們與東盟、歐盟等貿(mào)易摩擦不斷增多，也嚴重影響我國對這些地區(qū)鋼材的出口。
 
　國際金融危機已經(jīng)過去5年，世界經(jīng)濟由危機前的快速增長發(fā)展進入到深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，目前處于恢復性低速增長期。在黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議上，中央對當前國際經(jīng)濟形勢作出明確判斷。中央指出，從國際環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。同時，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、深化改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。中央強調(diào)，我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。

　　從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來分析：去年黨的十八大勝利召開，確立了我國“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了要到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均收入比2010年翻一番的目標。

　　中央經(jīng)濟工作會議，確定了2013年宏觀調(diào)控和宏觀經(jīng)濟的主基調(diào)：要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策的針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當擴大財政赤字規(guī)模，繼續(xù)把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置。2013年經(jīng)濟發(fā)展總目標，“實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。

　　剛剛閉幕的“兩會”，明確提出今年我國GDP增長目標為7.5%；CPI控制在3.5%，比2011年4%降低0.5個百分點；財政赤字保持1.2萬億，比2011年增加4000億，其中中央財政赤字8500億、地方財政赤字3500億；固定資產(chǎn)投資增速為18%，比上年提高2個百分點。從“兩會”確立宏觀經(jīng)濟目標看，今年我國經(jīng)濟仍將處于持續(xù)增長的水平。

　　黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議和今年“兩會”，明確提出的2020年遠景發(fā)展目標和今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，這對我們鋼鐵行業(yè)來說，都是一個非常利好的信息，給鋼鐵工業(yè)今后和今年的發(fā)展創(chuàng)造了一個重要“戰(zhàn)略機遇”期，提供了一個廣闊的發(fā)展市場空間。

　　一方面，十八大提出的兩個翻一番目標，創(chuàng)造了鋼鐵工業(yè)今后8年繼續(xù)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的可能性

　　按照黨的十八大部署，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均收入要比2010年翻一番，全面建成小康社會。要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，提出了“全面深化經(jīng)濟體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟水平”五項任務(wù)。

　　十八大提出的這些目標和任務(wù)，必將深刻影響和強烈推動中國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，毫無疑問，也必將深刻影響和推動中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番目標，我國經(jīng)濟仍將要保持每年平均7.5%的增長速度，這無疑會給作為基礎(chǔ)工業(yè)的鋼鐵業(yè)提供強有力支撐。尤其是今后在推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大規(guī)模的、持續(xù)長期的基礎(chǔ)設(shè)施投資必將繼續(xù)保持較高的增長。在3月6日“兩會”記者會上，國家發(fā)展委張平主任明確表示，今后我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域還非常廣闊，投資的空間還很大。

　　今后要推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)居民住房、城市交通、鐵路、公路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，都將會有很大的增長空間。同時城鎮(zhèn)化之后的城鎮(zhèn)居民的消費需求也將會隨之增加，開拓出廣泛的內(nèi)需市場。這些將為鋼鐵產(chǎn)品提供巨大的市場空間和消費需求。特別是在我國的中西部地區(qū)，要達到東部沿海的發(fā)展水平，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還有相當長的一段距離。在可以預見的將來，中國的鋼鐵工業(yè)絕不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，還將會繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展，我們要增強對鋼鐵行業(yè)發(fā)展的信心和動力。

　　另一方面，今后我國推進的新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化為鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間

　　黨的十八大報告提出了新型“四化”的概念，即堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)， 促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
 
　　李克強總理在曾多次闡述了城鎮(zhèn)化的重要意義。他指出：“中國已進入中等收入國家行列，但發(fā)展還很不平衡，尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。我們推進城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。”去年12月4 日中央政治局會議在分析2013年經(jīng)濟工作時，他再次提出“要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，在今年的“兩會”上，他更明確指出“城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化”。強調(diào)“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導、趨利避害，積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。 今年中央一號文件，對今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的要求，提出許多新的發(fā)展思路。目前中央將城鎮(zhèn)化作為重要改革措施被單獨提出，并由發(fā)改委牽頭制定具體的實施方案，今年上半年將正式頒布。我們相信，今后我國推進的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必給我們鋼鐵工業(yè)提供廣闊的發(fā)展市場空間。

　　我們回顧中國鋼鐵工業(yè)過去20多年的高速增長，正是得益于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化。從今后發(fā)展來看，中央提出的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的引擎。目前發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率一般為80%，發(fā)展中國家普遍為60%，世界平均水平為52%，最近發(fā)改委公布的2012年中國城鎮(zhèn)化率為52.6%。聯(lián)合國關(guān)于世界城市化展望的最新研究報告中預計：中國從現(xiàn)在到2030年城鎮(zhèn)化還會保持較快的速度，屆時將提高到65-70%，目前每年要轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)人口1000多萬，相當于一個歐洲中等國家的人口總量，未來中國還將增加約3億城市人口，相當于目前美國的人口總量，這在世界發(fā)展史上是空前的，會給中國經(jīng)濟帶來很大的發(fā)展?jié)摿Γ恢袊��?a class="cBlue" target="_blank">海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認為：未來10年，我國新增城鎮(zhèn)人口將達到4億左右，按較低口徑，農(nóng)民工市民化以人均10萬元的固定資產(chǎn)投資計算，能夠增加40萬億元的投資需求，這相當于是每年有“四萬億”投資，這種居民個人的投資需求，就是內(nèi)需潛力之所在。

　　今年“兩會”之后，中央新一屆領(lǐng)導班子按照十八大部署，加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，制定和落實新型“四化”建設(shè)的具體方案和推進措施，這必將給鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供一個重要戰(zhàn)略機遇期，我們對鋼鐵工業(yè)發(fā)展前景要有堅定的信心，把握機遇，促進鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、鋼鐵行業(yè)發(fā)展的前景：中國鋼鐵工業(yè)將進入到一個平穩(wěn)增長的發(fā)展期

　　從前面鋼鐵工業(yè)面對的宏觀形勢分析判斷，鋼鐵行業(yè)與宏觀經(jīng)濟形勢會同步好轉(zhuǎn)，今年鋼鐵行業(yè)經(jīng)營態(tài)勢將略好于2012年，以后鋼鐵市場發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長。下面我從鋼材市場、鐵礦石市場、煤焦等原料市場作一個簡要分析。

　　（一）鋼材市場

　　2012年，我國共生產(chǎn)鋼材9.51億噸（含重復材），出口鋼材5573.21萬噸，進口鋼材1365.75萬噸，進出口相抵我國凈出口鋼材4207.46萬噸，國內(nèi)市場銷售的鋼材量為9.09億噸。據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測的全國26個主要鋼材市場、五種鋼材品種到2012年12月末的庫存量為1188.01萬噸，與2011年同比減少102.05萬噸，社會庫存降幅為7.91%。這說明，我國去年的鋼材市場是一個去庫存化的銷售市場，鋼材產(chǎn)銷率比較樂觀。這是在去年我國GDP增長7.8%，固定資產(chǎn)投資增長20.4%的情況下實現(xiàn)的。2013年中國鋼材市場前景是大家十分關(guān)心的。

　　首先從投資情況來分析：今年“兩會”政府工作報告確定的經(jīng)濟目標：GDP增長7.5%；M2增長率為13%，并要適度擴大社會融資規(guī)模；財政赤字1.2萬億，比上年增長4000億；固定資產(chǎn)投資增速18%，比上年提高2個百分點。從今年兩會確定的經(jīng)濟目標看，除GDP目標為7.5%沒變外，其它指標都有所提高，尤其是固定資產(chǎn)投資計劃增速比2012年提高2個百分點，說明今年國家在安排經(jīng)濟目標上增加了固定資產(chǎn)投資的力度。

　　國家發(fā)改委張平主任在3月6日兩會記者會表示：城鎮(zhèn)化所需的投資是未來幾年我國經(jīng)濟增長的主要動力，是內(nèi)需的最大潛力，2012年我國城鎮(zhèn)化率提高1.3%，達到52.6%，估計2013年將進一步提高到53.37%。張平主任表示，今年上半年將發(fā)布中國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，要把城鎮(zhèn)化蘊藏的內(nèi)需潛力和改革蘊藏的紅利結(jié)合起來，推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。可以預計，今年我國在固定資產(chǎn)的增速會有所增大。2013年中央預算內(nèi)投資主要投向保障房和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面，估計2013年投資增長將超過2012年，有可能達到24%左右，比上年提高4個百分點。
 
　最近發(fā)改委運輸所完成的《2012年-2013年中國城市軌道交通發(fā)展報告》中指出，2012年度全國有35個城市在建軌道交通線路，完成總投資2600億元，估計2013年這一投資規(guī)模將達到2800-2900億元。

　　今年全國鐵路工作會議部署，2013年我國鐵路投資6500億，其中基本建設(shè)投資5200億，投資新線建設(shè)5200公里。這是近三年來，鐵路投資最高年份。

　　從以上分析來看，2013年及今后我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市軌道、鐵路投資增長加快，這對促進鋼材消費有很大的帶動作用。

　　從鋼材消費市場增長來分析：除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，我國鋼材消費主要集中在房地產(chǎn)、機械制造、汽車、船舶及集裝箱、家用電器等行業(yè)，從這些鋼材消費行業(yè)的運行態(tài)勢分析，2013年都將呈現(xiàn)一定幅度的增長，對鋼材市場有一定拉動。

　　房地產(chǎn)行業(yè)：雖然最近國家公布了國五條的實施細則，對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了一定的影響，但2013年隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進實施，今年國家安排新開工保障房630萬套、建成470萬套，這為今年及今后房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展提供保障。估計房地產(chǎn)市場的投資增速與2012年的16.2%相比，將保持持平或略有提高。最近房地產(chǎn)有關(guān)分析人士認為，2013年房地產(chǎn)投資的增速可能為17-18%。

　　機械制造行業(yè)：2012年機械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值18.41萬億元，同比增長12.64%；完成銷售產(chǎn)值18.06萬億元，同比增長15.54%。據(jù)機械工業(yè)聯(lián)合會預測，2013年機械工業(yè)產(chǎn)品市場需求形勢將比上年溫和回升，平穩(wěn)增長，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值增速預計都會在12%左右，利潤增速在8%左右，出口增速在8%左右。

　　汽車行業(yè)：2012年我國汽車工業(yè)產(chǎn)銷分別達到1927.18萬輛和1930萬輛，同比分別增長4.6%和4.3%，汽車行業(yè)產(chǎn)銷突破1900萬輛，再創(chuàng)歷史新高。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會預測，2013年我國汽車市場的需求量在2080萬輛，增長率在7%左右。

　　船舶與集裝箱行業(yè)：2012年由于全球船運市場萎縮，全國造船完工量6021萬載重噸，同比下降21.4%；承接新船訂單量2041萬載重噸，同比下降43.6%；到去年12月底，手持船舶訂單量1.0695億載重噸，同比下降28.7%。由于世界經(jīng)貿(mào)形勢、以及航運市場的不景氣，去年船舶及集裝箱行業(yè)處于低迷狀態(tài)。據(jù)船舶工業(yè)協(xié)會預測，2013年全球航運市場可有望比2012年略有改善，但受手持訂單量下降、完工船舶價低、生產(chǎn)成本上升等影響，預計2013年船舶行業(yè)主要經(jīng)濟指標將繼續(xù)下滑，全年完工船舶約5500萬載重噸，新接訂單量可能略有增加，但手持訂單量將下降到1億載重噸以下。

　　家用電器行業(yè)：2012年，我國家電行業(yè)累計工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長11.0%，出口交貨值同比增長5.6%。2013年受家電下鄉(xiāng)政策的結(jié)束影響，2013年將是家電業(yè)的調(diào)整年，但商務(wù)部表示，今年國家會研究從節(jié)能減排等方面出臺新的鼓勵家電消費的政策，家電業(yè)的增幅會繼續(xù)保持在10%左右，出口增幅大致也10%上下。

　　從以上鋼材主要用戶行業(yè)發(fā)展形勢來分析，2013年下游行業(yè)對鋼材的需求預計將溫和增長。其中，增長形勢較好的行業(yè)有：鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通、機械制造、汽車行業(yè)；平穩(wěn)增長的行業(yè)有：房地產(chǎn)、家用電器行業(yè)；持續(xù)低迷行業(yè)：船舶及集裝箱行業(yè)。

　　從鋼材出口形勢來分析：2012年我國直接出口鋼材5573.2萬噸，同比增長了14%；間接通過工程機械、五金、汽車、機械電子產(chǎn)品等出口鋼材預計在7000萬噸左右。直接和間接出口鋼產(chǎn)產(chǎn)量大約在1.2億噸左右，占我國9億噸鋼產(chǎn)能的13%左右。2013年，世界經(jīng)濟增長仍將處于低速增長態(tài)勢，這對我國鋼材繼續(xù)擴大出口有利，但目前我國出口受到美、歐、東盟等多國和地區(qū)的反傾銷，新興市場國家也控制很嚴，出口難度增大。

　　總體來講，從拉動國民經(jīng)濟增長的投資、消費和出口三駕馬車來判斷，2013年及今后我國鋼產(chǎn)量的增長會保持一個低速增長的態(tài)勢；另外，從今后我國GDP增速來看，我國已從原來超過10%的高速增長期轉(zhuǎn)入到7-8%的中低速增長期，這個增長速度對鋼材的需求拉動不是很突顯，尤其是目前我國采取一系列擴大內(nèi)需的政策，目前消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到51%，超過了投資和出口，我國已從投資、出口型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向消費為主的經(jīng)濟發(fā)展模式上來，因此國民經(jīng)濟發(fā)展對鋼材需求強度在降低，事實上從2011年開始，我國每億元GDP的鋼材消費強度已由以前的1657噸降為1370噸，降低了287噸/億元。目前隨著高強鋼的發(fā)展、推廣和應(yīng)用，用鋼減量化趨勢越來越明顯。

　鑒于此，今后我國鋼材市場不可能再出現(xiàn)象過去那樣保持10%以上的增長速度，不可能再有數(shù)量上的大幅度增長，鋼材市場將出現(xiàn)理性回歸，每年鋼的增長速度可能保持在2-3%左右，粗鋼產(chǎn)量將較長時間維持在7-8億噸水平，鋼鐵行業(yè)將較長時期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價格”的狀態(tài)。

　　（二）鐵礦石市場

　　最近幾年來，由于世界鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，尤其是中國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，受供求的影響，鐵礦石也變成了瘋狂的“石頭”，礦價一路飚升，給鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)成本造成很大壓力。受資源條件的制約，我國進口鐵礦石量連續(xù)增長，2012年我國鐵礦石進口達到7.45億噸。

　　從目前國際國內(nèi)鐵礦石市場供求關(guān)系來分析，今后供求關(guān)系將趨于平衡，礦石價格步入下行通道，像2011和2012年支撐高價位的因素不復存在。主要原因有三個方面：一是鋼材市場需求減弱，鋼鐵生產(chǎn)的增長速度降低，我們預計，今后中國每年鋼的生產(chǎn)增速在2-3%之間，同時在鋼鐵產(chǎn)能過剩的情況下，鋼材市場競爭激烈，鋼材價格仍處于低價位水平，在成本的傳導作用下，礦石價格不可能長期高位運行；二是目前全球礦石的生產(chǎn)供應(yīng)得到大幅提升。在過去幾年高礦價的拉動下，國際礦山企業(yè)大量投資礦山建設(shè)，這些新投資建設(shè)的礦山將逐步釋放產(chǎn)能，礦石從原來的賣方市場逐步轉(zhuǎn)向買方市場。據(jù)統(tǒng)計，2012年力拓總產(chǎn)量達1.99億噸，較2011年增加710萬噸，增長3.7%；必和必拓總產(chǎn)量達到1.60億噸，較2011年增加1140萬噸，增長7.63%；FMG總產(chǎn)量達到6777萬噸，較2011年增加1388萬噸，25.7%；VALE總產(chǎn)量達到3.20億噸，較2011年增加817萬噸，增長2.62%。合計2012年四大礦山生產(chǎn)總量增加4054萬噸。 預計2013年四大礦山總計新增約5000萬噸，其中淡水河谷基本持平，力拓將增產(chǎn)1500萬噸，必和必拓將增產(chǎn)1000萬噸；FMG將增產(chǎn)2500萬噸，世界其他國家也將增加一定鐵礦石供應(yīng)量，估計澳大利亞其它礦山增產(chǎn)500-1000萬噸，加拿大增產(chǎn)500-800萬噸，秘魯增產(chǎn)約100萬噸，非洲，獨聯(lián)體，東南亞等一些國家會有所增加。預計2013年全球礦山企業(yè)的增產(chǎn)量在6000-7000萬噸。鐵礦石增產(chǎn)速度明顯高于鋼鐵生產(chǎn)的增長速度，國際鐵礦石的供求關(guān)系發(fā)生了明顯的變化。三是我國國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力增強。這些年我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，權(quán)益礦大量增加，目前我國企業(yè)權(quán)益礦約增加2000多萬噸，其中山鋼增加500萬噸，中信泰富增加500萬噸，武鋼增加700萬噸 ，首鋼和鞍鋼等都有一定量的增加。同時國內(nèi)礦山近5年來，鐵礦石產(chǎn)量呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢，2012年達到13.1億噸，較2008年增長71.1%，如果礦價維持相對合理水平，國內(nèi)礦山還會繼續(xù)增加產(chǎn)量，估計增產(chǎn)原礦1億噸。國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力明顯提升。

　　基于以上三種原因，國際礦價沒有繼續(xù)提高的理由，最近國際一些著名機構(gòu)，如普華永道、摩根士丹利、路透等專業(yè)分析人士預測，2013年國際鐵礦石價位在120-130美元/噸；就連FMG、淡水河谷等世界礦山企業(yè)也預測，2013年鐵礦石價格在120美元/噸左右。

　　我們鋼鐵企業(yè)要認真分析鐵礦石市場供求形勢，把握好采購節(jié)奏，維持好合理庫存，不要盲目跟風、跟漲。我們要充分認識到，目前鐵礦石供應(yīng)總體向?qū)捤煞较虬l(fā)展，礦價將處于下降趨勢，價格波動幅度將會逐步減小。

　　國家也要加強鐵礦石市場的監(jiān)管，防止人為炒作，操控價格，同時要加強反壟斷的力度，要力爭建立健康有序的國際鐵礦石市場秩序，形成公開、公平、透明的價格形成機制。要達到這個目標，我們希望的路線圖是：采取三條措施辦好北礦所鐵礦石現(xiàn)貨市場，通過公開、透明交易，發(fā)現(xiàn)價格；同時抓好行業(yè)自律，努力建立健康有序的市場秩序。

　　要共同努力把北京礦權(quán)交易所鐵礦石現(xiàn)貨市場辦好：一是要提升現(xiàn)貨市場供應(yīng)量和采購量，鐵礦石供應(yīng)方要加大在現(xiàn)貨市場的投放量，提高供應(yīng)量，采購方要提高在現(xiàn)貨市場的采購量；二是現(xiàn)貨市場要提高服務(wù)質(zhì)量，為供需雙方公開、透明交易搭建平臺；三是要通過供需雙方公平交易，發(fā)現(xiàn)鐵礦石現(xiàn)貨交易的價格，用此來指導鐵礦石價格的形成，為長協(xié)價提供定價的依據(jù)。建立健康有序鐵礦石市場秩序要求我們：一是要加強行業(yè)的自律；二是要加強行業(yè)的監(jiān)管。重點是做好兩項工作：定期發(fā)布中國鐵礦石價格指數(shù)，為供需雙方提供參照，防止人為操控哄抬價格；認真執(zhí)行鐵礦石合同審核備案制度，堅持代理制。通過有效地工作，促進健康有序鐵礦石市場秩序的建立。

　　3、煤、焦、廢鋼、鐵合金等市場

　　目前，鋼鐵生產(chǎn)原料煤、焦、廢鋼和鐵合金受鋼鐵生產(chǎn)增速的放緩，供應(yīng)量的充足的影響，價格不同程度出現(xiàn)回落。我們預計，2013年鋼鐵生產(chǎn)原料市場總體處于平穩(wěn)和寬松態(tài)勢。 
　冶金煤：從2012年底到今年2月底，奧大利BJ動力煤指數(shù)從最高300.78點下降至291.72點，呈現(xiàn)出小幅下降趨勢；國際硬焦煤的現(xiàn)貨價格目前也回落至157美元/噸，必和必拓與新日鐵達成2013年1季度硬質(zhì)焦煤的合約價為165美元/噸，比2012年第4季度價格低5美元/噸，噴吹煤基準價比2012年第4季度價格下跌1美元/噸。目前國際冶金煤的市場需求低迷，導致價格復蘇停滯，并有小幅回落趨勢。國內(nèi)市場受國家節(jié)能環(huán)保政策的影響，國家提出能源要定量消費，到2015年我們煤消費不超過40億噸，現(xiàn)在是36億噸，因此國內(nèi)煤炭市場估計也將處于平穩(wěn)態(tài)勢。

　　焦炭：目前國際焦炭市場持續(xù)低迷，價格繼續(xù)下滑。受國際鋼鐵生產(chǎn)增速放緩，目前主要焦炭進口國家和地區(qū)的實際需求依然低迷，尤其是去年12月17日，我國財政部發(fā)布2013年中國出口商品稅率表，取消了自2008年開始執(zhí)行的稅率為40%冶金焦炭出口稅，這意味著中國焦炭出口國際市場量的增加，必將對國際焦炭市場帶來影響。

　　廢鋼：國際廢鋼市場受鋼鐵生產(chǎn)增長趨緩的影響，以及電爐鋼生產(chǎn)的影響，廢鋼市場基本上維持穩(wěn)定。

　　從以上分析，我們認為2013年及今后鋼鐵市場主要特點：

　　鋼材市場處于供大于求的局面依舊，但受經(jīng)濟增長的拉動和成本的支撐，鋼材價格會出現(xiàn)一定幅度回升，但難有大幅度回升的可能；

　　鋼鐵原料市場，包括鐵礦石、煤、焦和廢鋼等，受鋼鐵生產(chǎn)增幅趨緩的影響和市場供求關(guān)系的影響，基本上保持平穩(wěn)態(tài)勢

　　鋼鐵行業(yè)繼續(xù)將較長時期面臨“高產(chǎn)能、高成本、低利潤”的局面。

　　三、建議應(yīng)對的措施

　　2013年，鋼鐵行業(yè)雖然在外部環(huán)境上有所改善，但仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，正確分析和判斷宏觀經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢，既要看到發(fā)展機遇和廣闊的市場空間，看到前途，樹立信心，增強力量。同時也要看到今后在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景條件下，鋼鐵需求增速趨緩，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將步入“高產(chǎn)能、高成本、低效益”的微利時代。企業(yè)要有充分的思想準備，立足自身、兩眼向內(nèi)、加強管理、深化改革，學習先進，對標挖潛，降低成本，變壓力為動力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力做好轉(zhuǎn)型升級的各項工作，提升綜合競爭力。

　　（一）認清形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念

　　思路決定出路。企業(yè)要從解決思想認識問題入手，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式真正成為自覺行為。要積極適應(yīng)我國經(jīng)濟增長由高速到中低速的轉(zhuǎn)變，我國鋼材市場將長期處于供大于求的局面，鋼產(chǎn)量高速增長的時代已一去不復返，靠規(guī)模、靠擴張的路子已很難走通。企業(yè)應(yīng)從自己的實際情況出發(fā)，選擇適合自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，真正變數(shù)量型為質(zhì)量型，變擴張型為效益型。

　　要繼續(xù)以銷定產(chǎn)，堅持“沒有合同不安排生產(chǎn)、不給錢不發(fā)貨，低于制造成本不生產(chǎn)”的經(jīng)營原則，繼續(xù)控制產(chǎn)能的無序釋放，維護良好的市場秩序，緩解市場供大于求的矛盾。

　　（二）提高創(chuàng)新能力，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　企業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，重點要以創(chuàng)新為動力，以技術(shù)改造為重點，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，減少能源消耗和污染物排放，提高產(chǎn)品集中度和市場占有率，增強企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)造“穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效”的發(fā)展模式。在創(chuàng)新上重點抓好三個方面的創(chuàng)新：

　　一是技術(shù)創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi)最核心的“硬創(chuàng)新”，技術(shù)創(chuàng)新包括“新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新”和“工藝技術(shù)的創(chuàng)新”兩個方面，要通過技術(shù)創(chuàng)新拓展鋼鐵材料新的應(yīng)用領(lǐng)域，獲得新的市場空間。同時要解決鋼鐵生產(chǎn)過程中的高消耗、高排放，使我們鋼鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力； 
　二是管理創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi) “軟創(chuàng)新”，包括企業(yè)組織創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新。一流的機制體制造就一流的企業(yè)和一流的產(chǎn)品。要通過組織創(chuàng)新，建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理體制和運行機制，通過文化創(chuàng)新，建立具有自身企業(yè)特色的經(jīng)營管理文化；

　　三是商業(yè)模式創(chuàng)新。這是企業(yè)盈利模式的創(chuàng)新，鋼鐵企業(yè)要從純制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換。

　　（三）提高企業(yè)盈利能力和風險防范能力，扎實推進全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設(shè)

　　要充分認識我們鋼鐵企業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一的控制力、影響力、帶動力。在企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中，提高盈利能力和風險防范能力，不斷加強全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的建設(shè)。

　　一是要全力突破鐵礦資源的對外依存度高這一發(fā)展瓶頸，強化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。目前我國鋼鐵工業(yè)鐵礦石對外依存度達到60%以上，鑒于國際鐵礦石市場被三大礦山事實上壟斷，企業(yè)在鐵礦石進口業(yè)務(wù)中一直處于被動和弱勢地位，因此這些年我們而付出了巨大的發(fā)展成本，據(jù)有關(guān)單位統(tǒng)計，這幾年由于鐵礦石漲價，我們共多支付3000多億美元。今后我們一方面要加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探開發(fā)力度，加快現(xiàn)有礦山開采建設(shè)，提高國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力。另一方面要積極鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，不斷優(yōu)化鐵礦資源的全球配置，要突破全球鐵礦資源的市場壟斷和價格壟斷，規(guī)范進口鐵礦石流通秩序，建立透明公開、公平合理的定價機制，與各方共同構(gòu)建穩(wěn)定、有序、共贏的國際鐵礦石市場。

　　二是要加快建立適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系，建立廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三要加快完善煉焦資源保障體系，增強保障能力，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要加強與煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快煉焦煤資源的勘探開發(fā)，建立長期穩(wěn)定的國內(nèi)外焦煤供應(yīng)基地。

　　四是要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，建立和發(fā)展鋼鐵行業(yè)與下游用戶的戰(zhàn)略合作機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工。鋼鐵企業(yè)在做強、做精主業(yè)的同時，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)不是局部問題、戰(zhàn)術(shù)問題，而是事關(guān)企業(yè)興旺發(fā)達的全局問題、戰(zhàn)略問題。發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)一定要從實際出發(fā)，充分進行市場調(diào)研和科學決策，要揚長避短，有所為、有所不為，要堅持差異化，培育有自身特色的優(yōu)勢深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的集中度和市場占有率，切忌跟風趕浪，要選準小產(chǎn)品，闖出大市場，贏得高效益。

　　五是要完善鋼鐵物流配送，發(fā)展鋼鐵電子商務(wù)和建設(shè)鋼鐵物流園區(qū)，提升產(chǎn)品價值和服務(wù)功能。要鼓勵鋼鐵企業(yè)建立鋼材服務(wù)中心，為用戶提供全方位鋼鐵材料解決方案，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展和互利共贏。

　　六是要進一步提高中國鋼鐵工業(yè)的開放程度和國際化水平，要充分發(fā)揮中國鋼鐵工業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭力，參與國際工程建設(shè)，鼓勵企業(yè)在境外投資建廠和建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開拓市場和建立經(jīng)貿(mào)營銷網(wǎng)絡(luò)，提高中國鋼鐵行業(yè)參與國際競爭的能力和水平，要堅持開放戰(zhàn)略，創(chuàng)新升級模式，培育開放高地，提升開放的質(zhì)量和水平。打造適應(yīng)市場需求的全新產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展的新階段。今后企業(yè)收入與效益的增長，已經(jīng)不僅僅取決于企業(yè)產(chǎn)量和規(guī)模，更重要的是取決于科技含量的增長和企業(yè)信息化水平的提升。

　　（四）加強管理，深化改革，努力提高企業(yè)的競爭力

　　在優(yōu)勝劣汰激烈競爭中的市場經(jīng)濟中，管理也是生產(chǎn)力、競爭力，管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)之間的比拚，其實質(zhì)是科技和管理水平之競爭。

　　一是在當前面臨嚴峻困難的情況下，要繼續(xù)堅持開展學習先進和對標挖潛活動。差距就是潛力，既要對比綜合指標，也要對比單項和工序指標，向先看齊。在相同的外部條件下，有的企業(yè)能適應(yīng)，效益就好，有的企業(yè)難適應(yīng)，效益就差，表現(xiàn)不同，反映出管理水平的差距。

　　二是要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善治理結(jié)構(gòu)為目標，提升企業(yè)的決策力和執(zhí)行力。一般來講企業(yè)從來都不是外部原因搞垮的，而是自己決策判斷失誤和執(zhí)行不力搞死的。
 
　三是夯實企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。我們現(xiàn)在有許多企業(yè)的裝備水平已經(jīng)達到世界先進水平，但產(chǎn)品質(zhì)量和效益還停留在一般水平上，根本原因是管理水平上不去。因此要全方位加強企業(yè)的基礎(chǔ)管理，從制度建設(shè)、班組建設(shè)和管理信息化建設(shè)入手，提升企業(yè)管理水平，為企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、人力資源、財務(wù)成本等各項專業(yè)管理提供堅實基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)管理是企業(yè)在競爭激烈市場經(jīng)濟中生存發(fā)展、興旺發(fā)達的生命線。企業(yè)的基礎(chǔ)管理，任何時候只能加強，不能削弱。最近我看了韓國浦項一份材料，浦項是以板材生產(chǎn)為主的大型聯(lián)合企業(yè)，裝備水平與我國一些企業(yè)差不多，2012年產(chǎn)鋼3798萬噸，與我們一樣也是吃進口礦，但出來的產(chǎn)品質(zhì)量一流，去年他們盈利23860億韓元，折合人民幣137.92億元，噸鋼利潤62822韓元，折合人民幣355元。在同樣的市場條件下，他們?yōu)槭裁茨苋〉萌绱顺煽儯�分析原因是浦項管理水平高，他們靠削減成本和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品獲取效益。

　　以上四個方面講的這些建議，是從宏觀角度來分析的，企業(yè)一定要結(jié)合自身的實際，尋找自己的短板，創(chuàng)造性地開展工作，只有疲軟的市場，沒有疲軟的企業(yè)，只有我們扎扎實實做好自身的工作，一定能夠開創(chuàng)新的發(fā)展局面。

　　最后，用三句話結(jié)束我今天的發(fā)言：一是從國內(nèi)外宏觀形勢來分析，鋼鐵工業(yè)今后仍有廣闊發(fā)展的市場空間，我們要珍惜機遇，堅定信心，中國鋼鐵工業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)；二是鋼鐵工業(yè)將進入到一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢，長時期面臨著“高產(chǎn)能、高成本、低效益”的局面；三是要鋼鐵企業(yè)一定要認清形勢的發(fā)展變化，充分利用市場形成的倒逼機制，立足于自己，以創(chuàng)新驅(qū)動促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。