《意見》指出，海事特區是具有特殊海事政策制度體系與管理模式的海事高質量發展改革創新試驗區。要堅持依法推進、立足海南定位、突出改革創新、吸收先進經驗的原則，從監管體系、服務保障體系、管理機制建設3個方面，對標國際海事規則，構建與高水平自貿港相適應的海事制度體系和管理模式。

為完成目標，《意見》提出9個主要任務，即制定特色地方性法規和標準；創新海事管理制度；豐富監管手段；拓展海事信息服務；優化營商環境；提升應急保障能力；建立協同高效的運行機制；建立精良專業的人才隊伍；深化國際交流合作。

據統計，海南自貿港建設一周年來，以“中國洋浦港”為船籍港國際登記船舶新增28艘，國際運力新增約475萬載重噸，占全國同期新增國際運力的32%；減少國際船舶登記申請材料約60%，壓縮審批時間超80%；平均每艘船舶加注保稅油節約通關時間約4小時；辦理游艇登記296艘，同比增長85%。