展望下個“黃金十年” 金磚五國力挺多邊貿易體系
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“非洲經濟雖相對落后,但也是發展最快的,機會也是最多的,所以我選擇了非洲。”在南非約翰內斯堡多年從事燈具、電氣和葡萄酒貿易的朱先生告訴第一財經記者,相對于進口,從中國出口到南非…
“非洲經濟雖相對落后,但也是發展最快的,機會也是最多的,所以我選擇了非洲。”在南非約翰內斯堡多年從事燈具、電氣和葡萄酒貿易的朱先生告訴第一財經記者,相對于進口,從中國出口到南非的市場更大。“這里一半以上商品都是從中國進口的,消費者對中國商品比較青睞。而且南非的貿易環境很好,從這里可以輻射津巴布韋、納米比亞、莫桑比克等南部非洲國家。”
這就是很多和朱先生看法一致的貿易從業者眼中看到的新興市場——市場未飽和、增長潛力大、輻射范圍廣。在大量貿易業者參與進來之后,中國已經是南非的第一大貿易伙伴,今年更是勢頭不減。根據商務部數據,2017年1~4月,中國與南非間雙邊貿易額達到71.9億美元,同比增長了17.9%。互為緊密貿易伙伴的這兩國,同時也是代表新興經濟體增長活力的“金磚五國”成員。
賦予增長新動能
今年9月3日~5日,中國將作為輪值主席國在廈門舉辦第九屆金磚國家領導人會晤。作為廈門峰會的準備會議,8月1日,商務部在上海主辦了第七屆金磚國家經貿部長會議,為峰會準備更多務實成果。
商務部部長鐘山在會議開幕式上表示,金磚合作自2006年拉開序幕,從最初研報中提到的投資概念發展成為新興市場和發展中國家合作共贏的典范,以及促進世界經濟增長和完善全球治理的重要力量。
“世界經濟雖然出現了復蘇,但是深層次問題尚未解決,仍然存在許多不確定和不穩定因素。金磚國家應該加強合作,完善合作機制,拓寬合作領域,創新合作舉措,發掘發展新動能。同時,我們要支持多邊貿易體制,反對各種形式的貿易保護主義,發展開放型世界經濟,維護新興市場和發展中國家的共同利益。”鐘山在上述會議上強調。
出席此次經貿部長會議的還有俄羅斯經濟發展部部長奧列什金,印度商工部部長希塔拉曼,南非貿工部部長戴維斯,巴西工業、外貿和服務部副部長馬亞。
鐘山口中的發展,可以從貿易數據上得到更為直觀的量化:自2006年以來,金磚國家經濟總量占全球經濟比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,對世界經濟增長率貢獻達到50%。因此,過去的十年被金磚伙伴稱為“黃金的十年”。
現在,金磚國家站在了第二個“黃金十年”的起點。
不過,鐘山提到的不確定因素同樣將是下一個十年面臨的挑戰。比如,從《經濟學人》智庫(EIU)最新的國別風險分析中可以看到,巴西面臨高企的公共債務負擔和不盡如人意的經濟增長表現,同時缺乏有效金融體系的支撐,這些因素將共同構成結構性風險;對俄羅斯來說,經濟仍過分倚重以資源為主的商品出口,商業氛圍仍然不夠理想,限制了生產力和投資增長。
咨詢公司麥肯錫今年4月的一份報告提出,在金磚國家中,相比于巴西和俄羅斯,尤其應該關注中國、南非和印度,此三者的經濟增長潛力正在持續擴大,但同樣不可忽視風險,如印度需要建設更多基礎設施來為可持續的城鎮化提供支撐;中國的轉型需要由投資引領的增長模式轉變為以生產力引領增長;而對于南非和其輻射的非洲市場來說,資源流動性、經濟多樣化、可持續城鎮化、基礎設施建設、區域一體化這幾個方面對于經濟增長缺一不可。
經濟技術合作首次納入議程
在2014年于巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤上,中國國家主席習近平提出,金磚國家間應該建立更緊密的經濟伙伴關系,在貿易和投資領域探索建立一體化大市場。
以此為總體框架,在過去的幾屆經貿部長會議上,各方已經在貿易投資便利化、服務貿易和電子商務等領域取得了一定進展,并在此基礎上制定了《金磚國家經濟伙伴戰略》和一系列合作框架。在此次經貿部長會議上,金磚國家部長們將就促進投資便利化、促進貿易發展、加強經濟技術合作和能力建設、支持多邊貿易體制等議題繼續展開討論。
據了解,有關經濟技術合作的內容首次納入金磚經貿合作議程,各方將就《金磚國家經濟技術合作框架》達成一致,在金磚國家示范電子口岸網絡和服務貿易合作路線圖等方面取得成果,加強“單一窗口”等領域合作,提升貿易便利化和互聯互通水平。
今年,金磚國家間的合作取得了多項實質進展,包括啟動了金磚知識產權合作機制,擬建金磚國家電子商務工作組和金磚國家示范電子口岸網絡。目前,金磚國家間已經形成了涵蓋貨物貿易便利化、投資便利化、服務貿易、電子商務、知識產權、經濟技術合作、多邊政策協調等較為完整的經貿合作架構。
以巴西為例的金磚合作
在此次經貿部長會議期間,商務部與巴西工業、外貿和服務部已經簽署了《關于服務貿易合作的諒解備忘錄(兩年行動計劃)》,明確雙方將在全面戰略伙伴關系的背景下,基于平等互利原則,致力于加強、推動和發展兩國在建筑、工程咨詢、工程建設、信息技術、電子商務和銀行自動化、旅游、文化、中醫藥等領域的服務貿易合作。
“中國和巴西的雙邊經貿經歷了15年的快速增長,但從貿易內容上看,涉及服務貿易的內容是非常有限的,因此,服務貿易是兩國在貿易內容多樣化上值得進一步挖掘的空間。”中國社會科學院巴西研究中心執行主任周志偉告訴第一財經記者,巴西在一些服務領域具備自己的優勢,如果能開發這些優勢,將有助于改善巴西在兩國貿易中以初級產品為主的結構,這對巴西貿易的可持續性發展非常重要。
在經貿合作領域,巴西和金磚國家之間的經貿合作表現非常搶眼。在繁榮期出現快速增長,在遲滯期的表現也沒想象得那么糟,這與巴西過去的對外戰略不無關系。
“從2009年到2013年,巴西與金磚國家之間出現快速的貿易增長,年均增幅達27%,高出與其他發展中國家20%的貿易增幅。新世紀以來,巴西進入了以南南合作為優先的外交政策周期,這在巴西和金磚國家之間的貿易上得到了明顯體現。”周志偉引用歷史數據稱,即便從2013年開始進入外貿下行趨勢,但從2013年到2016年期間,巴西與發達國家的貿易萎縮了31.7%,與其他發展中國家的貿易下降了33.6%,相對來說,與金磚國家之間的貿易下降幅度最小,為30.5%,足見和金磚國家之間的貿易是巴西外貿的重要支撐。
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