推出結構性改革措施

　　據英國《金融時報》報道，西班牙政府已與歐盟委員會展開秘密談判，核心問題是援助條件，并確保債權人要求西班牙政府實施的改革措施在正式援助前到位。報道稱，歐盟正協助西班牙政府草擬一份經濟改革方案，從而為援助西班牙計劃及歐洲央行啟動直接貨幣交易計劃鋪平道路。該方案計劃于27日公布，主要內容將是結構性改革措施，而非開征新稅和削減支出。不過，歐盟10月仍可能要求西班牙政府出臺更多財政緊縮措施，否則該國今年將難以實現預算目標。

　　由于擔心救助可能附加嚴格條件，西班牙政府此前一直拒絕申請主權救助。意大利財政部助理副部長詹弗蘭科·波利羅稱，無論意大利或西班牙，都不會主動申請主權救助，除非國債收益率出現新一輪飆升，迫使兩國無法從市場融資，因為沒有政府會自愿接受主權救助附加的苛刻條件。波利羅稱，只有當某個國家“被水淹到脖子時才會被迫申請”主權救助。

　　不過，根據歐央行直接貨幣交易計劃，歐元區成員國須先申請救助基金在一級市場購買債券，歐央行隨后方可在二級市場購債。假如西班牙遲遲不肯向救助基金申援，歐央行購債計劃形成的利好恐將逐漸消退。

　　銀行業資金缺口400億歐元

　　當前西班牙政府債臺高筑，減赤行動效果甚微，銀行業壞賬堆累，對歐央行的流動性依賴加劇，地方政府債務問題深重。

　　據西班牙報紙《自由市場》報道，截至6月底的該國政府赤字相當于第二季度國內生產總值(GDP)的8.56%，仍顯著偏離該國今年赤字率目標6.3%。

　　據路透社報道，西班牙政府正考慮通過凍結養老金，每年節省至少40億歐元開支，并將退休年齡由65歲推遲至67歲，從而實現削減支出，實現財政目標。

　　第二季度，西班牙GDP萎縮0.4%，經濟衰退加劇。當季政府債務占GDP之比為75.9%，達22年新高。而該國自金融危機開始崩盤的房地產業仍未見起色。第二季度平均房價同比下跌14.4%，創2008年有房價統計數據以來最大同比跌幅。

　　受房地產業拖累，西班牙銀行壞賬率高企。7月商業銀行存款流失740億歐元，創歷史紀錄，壞賬率由6月的9.42%升至9.86%。8月，西班牙銀行業向歐央行借款4120億歐元，再創新高，環比上升2.5%，同比激增402%。

　　據《每日電訊報》報道，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德透露，西班牙銀行業資本重組所需資金將少于此前預期。她稱：“實際所需資金將更接近IMF的預估，而非歐元區援助西班牙銀行業計劃的1000億歐元。”IMF于6月時預計，西班牙銀行業所需資金約為400億歐元。

　　與此同時，西班牙地方政府債務危機愈演愈烈。據《金融時報》報道，西班牙加泰羅尼亞地區政府領導人馬斯20日在與西班牙首相拉霍伊會晤后表示，中央政府和加泰羅尼亞地區政府在政治和財政上的矛盾未來幾周可能將加劇，“加泰羅尼亞和中央政府間歷史性的互相了解的機會已經錯失”。

　　報道稱，加泰羅尼亞地區政府要求中央政府給予其更大的稅收控制權，但中央政府一直拒絕讓步。加泰羅尼亞地區政府8月時已正式向中央政府申請50億歐元的流動性救助。