希臘敲定117億歐元緊縮計劃 評估將決定救助命運
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希臘已經(jīng)沒有時間來浪費了。希臘財長斯圖納拉斯(YannisStournaras)周二(8月28日)表示,希臘政府已經(jīng)就117億歐元的緊縮計劃達(dá)成一致,并將送交議會審批以獲得下批援助貸款的盡快放款。9月初,…
希臘已經(jīng)沒有時間來浪費了。
希臘財長斯圖納拉斯(YannisStournaras)周二(8月28日)表示,希臘政府已經(jīng)就117億歐元的緊縮計劃達(dá)成一致,并將送交議會審批以獲得下批援助貸款的盡快放款。
9月初,“三駕馬車”(歐洲央行、歐盟以及IMF)代表團(tuán)將重回雅典,就希臘是否能獲得下一筆救助進(jìn)行評估,評估報告涉及希臘長期增長以及債務(wù)削減前景。
眼下,德國總理默克爾、希臘總理薩馬拉斯、歐洲央行行長德拉吉都在焦急等待報告的結(jié)論,因為這將決定希臘的命運。
評估報告至關(guān)重要
為獲得歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF)的進(jìn)一步資金救助,希臘必須推出2013~2014年的預(yù)算削減計劃。
由于三黨意見總是無法達(dá)成一致而拖了一個多月的緊縮政策即將被敲定。斯圖納拉斯在與希臘總理薩馬拉斯(AntonisSamaras)會晤后稱,政府已經(jīng)敲定未來兩年117億歐元的緊縮計劃。薩馬拉斯周三將與其他兩個執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人會晤,就上述預(yù)算削減方案達(dá)成最終協(xié)議。該計劃顯示在未來兩年中,希臘將節(jié)省117億歐元的開支,內(nèi)容包括全面削減養(yǎng)老金福利、公共部門在職員工裁員和削減工資等。這一方案的確定與實施將成為通過“三駕馬車”的終審并獲得下一筆315億歐元救助的“敲門磚”。
不過,希臘能否獲得下一筆貸款,還要取決于“三駕馬車”的評估報告。如果報告顯示經(jīng)濟(jì)有增長的可能,那么即便希臘仍面臨很多困難,主要債權(quán)人也會繼續(xù)為希臘提供新一輪救助;如果報告認(rèn)為希臘的改革還不夠,無法在未來10年內(nèi)有效削減債務(wù),那么希臘可能面臨破產(chǎn)甚至退出歐元區(qū)的情況。
不過,三駕馬車決定希臘命運的關(guān)鍵報告何時才能出爐現(xiàn)在仍然無法確定,歐盟官員周一稱,三駕馬車9月初將回到雅典,進(jìn)行最后階段的審查。報告可能在兩周內(nèi)完成,但不能作出任何保證,因為一切取決于實際工作的進(jìn)展。
還貸延期能否成功?
不過可以肯定的是,希臘要通過這個測試難度非常之大。
IMF認(rèn)為,評估中一個關(guān)鍵條件就是希臘債務(wù)占GDP比率能否在2020年前從現(xiàn)在的160%降至120%。而120%是希臘債務(wù)率的上限,IMF認(rèn)為在希臘目前乏力的增長前景和高難度的結(jié)構(gòu)改革面前,債務(wù)率超過這個上限將會使希臘經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。
為了提高債務(wù)可持續(xù)性并恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,希臘目前正在尋求將其最新的財政緊縮計劃期限延期兩年。
英國《金融時報》獲得的一份文件顯示,希臘打算在2016年前的4年里分階段縮減支出,并將財政預(yù)算赤字占GDP比重的縮減幅度從目前計劃的2.5%調(diào)整為1.5%。除此之外希臘還希望將償還第一筆貸款的起始日期從2016年推遲至2020年。如果按計劃執(zhí)行的話,希臘到時應(yīng)該已經(jīng)開始償還第二筆救助貸款了。
上周希臘總理薩馬拉斯奔赴柏林和巴黎與德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談后,德法一致表示希望希臘留在歐元區(qū),但并未對希臘的前途下結(jié)論,只是強(qiáng)調(diào)要等“三駕馬車”的評估報告。
對于希臘希望延期兩年還債,德國總理默克爾的態(tài)度已有所軟化。這意味著默克爾很可能會答應(yīng)希臘的延期請求。但德國的支持是與期待希臘用行動落實改革的承諾掛鉤的。法國總統(tǒng)奧朗德也敦促希臘應(yīng)繼續(xù)用實際行動證明其改革和緊縮計劃的可信度,建立公信力,以證明希臘政府具備將措施貫徹到底的決心。
但德國政府內(nèi)部對希臘問題已出現(xiàn)分歧,財政部長朔伊布勒和德國聯(lián)盟黨議會黨團(tuán)主席考德爾態(tài)度依然強(qiáng)硬,要求希臘需不折不扣地執(zhí)行國際救助協(xié)議,并拒絕向希臘提供第三輪救助。