新興國(guó)家競(jìng)逐世行行長(zhǎng) 美國(guó)“世襲制”告急
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世界銀行新行長(zhǎng)人選提名將于3月23日截止,美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的博弈開始白熱化。據(jù)外電報(bào)道,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家欲提名尼日利亞財(cái)長(zhǎng)伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)和哥倫比亞前財(cái)長(zhǎng)奧坎波(Jos Anto…
世界銀行新行長(zhǎng)人選提名將于3月23日截止,美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的博弈開始白熱化。
據(jù)外電報(bào)道,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家欲提名尼日利亞財(cái)長(zhǎng)伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)和哥倫比亞前財(cái)長(zhǎng)奧坎波(Jos Antonio Ocampo)作為己方的世行行長(zhǎng)人選。
與此同時(shí),美國(guó)政府在候選人名單上陷入了僵局,不過仍然允諾在本周五的最后期限前交出名單。
傳統(tǒng)上,歐美分別“把持”國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行掌門人一職。去年圍繞IMF總裁一職,新舊世界就已爆發(fā)激烈交鋒,不過法國(guó)人拉加德的當(dāng)選最終“維持”了舊有秩序。
挑戰(zhàn)者名單出爐
根據(jù)報(bào)道,伊維拉與奧坎波分別得到了金磚國(guó)家南非和巴西的支持,這對(duì)于美國(guó)而言是一大挑戰(zhàn)。此前在歷任世行行長(zhǎng)的問題上,美國(guó)都沒有面臨過這樣的情況。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)中要看到的是,由于大部分選票將來自歐洲國(guó)家,美國(guó)屆時(shí)也會(huì)得到歐洲的支持,所以一位由美國(guó)推選的候選人,其勝算依舊較大。
有信源透露,目前在紐約哥倫比亞大學(xué)擔(dān)任教授一職的奧坎波,將正式得到巴西的提名;與此同時(shí),伊維拉得到了尼日利亞總統(tǒng)喬納森的支持。在去年,他說服伊維拉辭去世行常務(wù)副行長(zhǎng)職務(wù),出任尼日利亞財(cái)政部長(zhǎng),加速了尼日利亞的改革。
對(duì)于上述兩位人選被提名一事,世界銀行董事會(huì)中來自新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的成員已經(jīng)討論了數(shù)周,其中在世行董事會(huì)中代表尼日利亞和其他非洲英語國(guó)家的魔卡特(RenosiMokate)還親自以私人身份飛往阿布賈,與伊維拉商榷此事。
“奧坎波和伊維拉令人印象深刻的履歷讓白宮承受了巨大壓力,(美國(guó))至少要拿出有同等地位的候選人來。”布魯金斯學(xué)會(huì)研究員、世行董事會(huì)前成員隆巴迪(DomenicoLombardi)表示。
“這標(biāo)志著一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,真正體現(xiàn)游戲的變化。”隆巴迪認(rèn)為,“這是在(世行)歷史上第一次有了真正的競(jìng)爭(zhēng)性選舉。”
世行開出的候選人條件包括:具有經(jīng)過實(shí)踐證明的領(lǐng)導(dǎo)力記錄;具有管理國(guó)際化大型機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),熟悉公共部門;具有清楚表達(dá)世界銀行集團(tuán)發(fā)展使命的能力;具有對(duì)多邊合作的堅(jiān)定承諾與深刻理解并具有有效的外交溝通技能,在履行職責(zé)時(shí)能夠秉承公正性與客觀性。
除了伊維拉和奧坎波之外,以“休克療法”著稱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯(JeffreySachs)也毛遂自薦,表示參選世行行長(zhǎng),他已經(jīng)得到了一些小國(guó)的支持。
美國(guó)人名單難產(chǎn)
目前,有消息稱,美國(guó)希望推選一名女性候選人,從而緩解新興市場(chǎng)國(guó)家要求改變的呼聲。歷史上,世行還沒有出現(xiàn)過女行長(zhǎng)。
因而,美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使賴斯目前是處于領(lǐng)先地位的競(jìng)爭(zhēng)者,不過賴斯可能有意美國(guó)國(guó)務(wù)卿一職,所以并不想接受這一任命。
如今,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、奧巴馬總統(tǒng)的前經(jīng)濟(jì)顧問、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授兼世行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯也進(jìn)入了小名單,但他拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論,而七國(guó)集團(tuán)也不會(huì)全力支持這一人選。
與此同時(shí),在美國(guó)政府的名單中,一度還出現(xiàn)了美國(guó)參議員克里和百事可樂董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官盧英德(IndraNooyi)的名字,不過克里已經(jīng)公開表示對(duì)此職位沒什么興趣。
由于上述人選皆有“個(gè)人”問題,白宮目前在名單問題上已經(jīng)陷入了僵局。
薩克斯則坦承,他不在美國(guó)政府的名單中,但是他想進(jìn)行這一歷史性的挑戰(zhàn)。此外,薩克斯已經(jīng)正式被不丹提名,并得到了約旦、肯尼亞、納米比亞以及馬來西亞的支持。
隆巴迪表示,最終的結(jié)果將取決于像中國(guó)這樣的大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)集體支持兩位發(fā)展中國(guó)家候選人,但它們也有可能把票投給美國(guó)人。
世行行長(zhǎng)佐利克宣布他將在今年6月30日五年任期屆滿時(shí)離任,世行行長(zhǎng)候選人提名須于2012年3月23日(星期五)前(含當(dāng)日)提交。
在提名過程結(jié)束后,執(zhí)行董事會(huì)將確定一份最多為三名候選人的短名單,并在征得本人同意后對(duì)外公布列入短名單的人選。
執(zhí)行董事會(huì)將對(duì)所有列入短名單的候選人進(jìn)行正式的面談,預(yù)期將在2012年世行春季會(huì)議時(shí)就新行長(zhǎng)的甄選達(dá)成共識(shí)。