法國總統薩科齊和德國總理默克爾7日正式致函歐盟理事會主席范龍佩，提出修改現有歐盟條約，強化歐盟特別是歐元區的財經紀律，以保證經濟穩定和增長，擺脫目前歐洲面臨的主權債務危機困境。

薩科齊和默克爾在聯名信中表示，面對當前歐洲債務危機，歐盟應采取一切必要措施維護歐元區的穩定。他們建議在歐盟條約內做出新的規定和承諾，如果歐盟范圍內無法達成一致，則在歐元區成員國先期實行，其他歐盟成員國自愿加入。

薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個方面的內容：

首先，加強歐元區機制建設，歐元區領導人峰會形成機制，每年至少開兩次首腦峰會，在歐債危機得到遏制之前，歐元區首腦會議將成為月度例會。

其次，建立整體預防框架，在成員國內將實現公共預算平衡納入各國法律，各國議會有義務根據歐盟建議審核各國的財政和預算政策，歐元區將在金融監管、就業、稅收和促進增長方面采取趨同政策。

第三，修改后的歐盟條約將對財政赤字占國內生產總值比例超過3％的國家實施自動處罰措施，除非首腦峰會絕對多數否決。

最后，歐元區永久性救助機制歐洲穩定機制將提前一年，于2012年啟動。

歐盟領導人將于本月8日至9日在布魯塞爾舉行峰會，就修改歐盟有關條約、加強經濟和貨幣聯盟問題進行討論，以應對歐洲債務危機。法德領導人希望本次峰會能就上述建議做出決定，以便在2012年3月完成修約。