“新世界、新思維” 即將在法國戛納凝聚成二十國集團領(lǐng)導人第六次峰會的主題，寄托對世界經(jīng)濟擺脫困境的期望。

　　今年以來，世界經(jīng)濟復蘇放緩，下行風險甚至不降反增，特別是受近期歐洲主權(quán)債務(wù)危機和美國主權(quán)信用評級下調(diào)影響，國際金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩，世界經(jīng)濟運行軌跡云譎波詭。如何使世界經(jīng)濟復蘇走出不確定、不穩(wěn)定“怪圈”，是發(fā)達國家、新興市場和發(fā)展中國家共同面臨的課題。

　　二十國集團峰會，將再次吹響“保增長、促穩(wěn)定”的集結(jié)號。

　　不尋常的3年

　　重大而緊迫的世界經(jīng)濟問題，催生二十國集團機制形成。從美國次貸危機陰影狂放蔓延的2008年深秋起步，二十國集團峰會有力提振全球信心，確立改革國際經(jīng)濟金融體系的目標，以協(xié)商達共識，以共識成合作，以合作促共贏。迄今，中國國家主席胡錦濤同二十國集團其他成員領(lǐng)導人共同出席了五次峰會，均取得了值得積極評價的成果。

　　2008年11月舉行的華盛頓峰會針對國際金融危機的爆發(fā)和蔓延，發(fā)展中國家和發(fā)達國家平等討論緊迫的國際經(jīng)濟事務(wù)，在共同應(yīng)對挑戰(zhàn)問題上釋放了明確的政治信號，促使推動全球經(jīng)濟增長成為各方共同選擇。

　　2009年4月舉行的倫敦峰會在為主要國際金融機構(gòu)增資、反對保護主義等方面取得重大進展。比如，同意為國際金融機構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金，以幫助陷入困境的國家；首次把對沖基金置于金融監(jiān)管之下；同意設(shè)立總額至少2500億美元的基金，用于貿(mào)易融資，以促進世界貿(mào)易發(fā)展，等等。

　　2009年9月舉行的匹茲堡峰會將二十國集團上升為國際經(jīng)濟合作主要平臺，開啟了二十國集團峰會機制化進程。在國際金融機構(gòu)改革方面取得重大進展，會議確立世界銀行投票權(quán)從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移至少3%、國際貨幣基金組織份額從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移至少5%的政策目標。

　　2010年6月舉行的多倫多峰會確定了增長的主調(diào)，信守并履行了“強勁、可持續(xù)和平衡增長框架”和金融監(jiān)管改革等主要日程，強調(diào)二十國集團的首要任務(wù)是確保和加強經(jīng)濟復蘇。會議發(fā)表了《二十國集團多倫多峰會宣言》，強調(diào)采取下一步行動，推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡增長。

　　2010年11月舉行的首爾峰會承諾加強二十國集團作用，攜手推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡增長；承諾盡快落實將國際貨幣基金組織份額向新興市場和發(fā)展中國家以及低估國轉(zhuǎn)移6％以上，體現(xiàn)了新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟力量上升這一客觀現(xiàn)實。會議首次將發(fā)展問題作為主題之一，通過“首爾發(fā)展共識”和跨年度行動計劃，標志著二十國集團對發(fā)展問題的認識和投入上升到一個新層次。

　　3年來，二十國集團從應(yīng)對國際金融危機的有效機制逐步轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟治理的重要平臺，已形成以峰會為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財金渠道“雙軌機制”為支撐、部長級會議和工作組為輔助的架構(gòu)。

　　3年間，發(fā)展中國家，特別是新興市場國家積極應(yīng)對世界經(jīng)濟形勢變化，保持了較快的經(jīng)濟增長速度，為世界經(jīng)濟走向復蘇作出重要貢獻。但是，由于發(fā)達國家持續(xù)寬松貨幣政策導致跨境短期資本無序流動，可能引發(fā)新的金融和經(jīng)濟風險，新興市場國家應(yīng)對大量資本流入、本幣匯率升值和國內(nèi)通脹壓力的難度和復雜性也在加大。

　　當前，發(fā)達國家失業(yè)率居高不下，財政整頓進展緩慢，金融部門的修復和改革任務(wù)尚未完成，美歐債務(wù)危機的走向前景仍不明朗。即使歐盟和歐元區(qū)峰會10月27日凌晨就化解歐洲主權(quán)債務(wù)危機達成一攬子協(xié)議，提供了一個足以強勁提振當日全球股市的利好消息，也并不意味著短期內(nèi)穩(wěn)定金融市場、消除或降低歐債危機外溢風險已變得輕而易舉。

　　經(jīng)濟全球化時代，需要有效的全球經(jīng)濟治理。世界的目光投向戛納，期待二十國集團領(lǐng)導人第六次峰會繼續(xù)聚焦世界經(jīng)濟金融領(lǐng)域的重大、緊迫風險和挑戰(zhàn)，展現(xiàn)團結(jié)、成功和共贏。

　　不一樣的聚光

　　中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)無可爭辯地說明了這一點，各大國際組織的研究報告反復論證了這一點。

　　“如今的中國既是我們的銀行家，我們的供貨商，也是我們最具活力的市場。”法國《世界報》總編輯伊茲拉萊維奇的話頗有代表性。

　　世界看好中國，看重中國在二十國集團平臺上的影響力，這是一個現(xiàn)實。兩次元首級電話交談頗具標志性意義。

　　2008年10月21日晚，中國國家主席胡錦濤應(yīng)約同時任美國總統(tǒng)布什通電話，雙方就召開國際金融峰會、加強國際合作、應(yīng)對國際金融危機交換看法。胡錦濤強調(diào)中國政府將繼續(xù)以對中國人民和各國人民負責的態(tài)度，同國際社會密切合作，共同維護世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定。

　　20多天后，以應(yīng)對美國次貸危機所帶來全球性挑戰(zhàn)為目標的二十國集團領(lǐng)導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會在華盛頓舉行，一個新的全球經(jīng)濟治理平臺開始萌生。

　　2011年10月27日晚，胡錦濤主席應(yīng)約同法國總統(tǒng)薩科齊通電話。薩科齊向胡錦濤通報剛剛結(jié)束的歐盟首腦會議有關(guān)情況和歐盟應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機的舉措，雙方就即將舉行的二十國集團領(lǐng)導人戛納峰會交換意見。胡錦濤強調(diào)，二十國集團已成為全球經(jīng)濟治理的重要平臺。中方希望二十國集團繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神，通過戛納峰會向國際社會傳遞“保增長、促穩(wěn)定”的強力信號，繼續(xù)推進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長，最重要的是確保強勁增長。

　　當前，歐債危機處于一個關(guān)鍵節(jié)點，世界經(jīng)濟處于一個新的困難時期，國際輿論不約而同地熱評著中國。就在10月26日舉行具有關(guān)鍵意義的歐盟首腦會議之際，英國《金融時報》推出“中國特別報道”，法國《世界報》推出98頁的“中國世紀特刊”，美國《紐約時報》刊文評說中歐關(guān)系

　　中國作用，處于世界舞臺的聚光燈下。

　　不平凡的影響

　　在二十國集團的平臺上，中國作為國際社會負責任的成員，始終積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作，顯示了中國堅持對外開放、推動恢復世界經(jīng)濟增長的堅定態(tài)度。

　　胡錦濤主席在華盛頓峰會上發(fā)表題為《通力合作　共度時艱》的講話，強調(diào)當務(wù)之急是遏制金融危機擴散和蔓延，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退；國際金融體系改革，應(yīng)該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則；應(yīng)該提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)，關(guān)注和盡量減少金融危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害；中國愿繼續(xù)參與維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機影響的發(fā)展中國家的支持。

　　胡錦濤主席在倫敦峰會上發(fā)表題為《攜手合作　同舟共濟》的講話指出，當前，最緊迫的任務(wù)是全力恢復世界經(jīng)濟增長，防止其陷入嚴重衰退；反對各種形式的保護主義，維護開放自由的貿(mào)易投資環(huán)境；加快推進相關(guān)改革，重建國際金融秩序。

　　胡錦濤主席在匹茲堡峰會上發(fā)表題為《全力促進增長　推動平衡發(fā)展》的講話指出，當前，我們的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機、推動世界經(jīng)濟健康復蘇，同時要堅定不移推進國際金融體系改革，在解決全球發(fā)展不平衡進程中實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面持續(xù)平衡發(fā)展。

　　胡錦濤主席在多倫多峰會上發(fā)表題為《同心協(xié)力　共創(chuàng)未來》的講話，為推動世界經(jīng)濟盡早實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長提出3點建議：第一，推動二十國集團從應(yīng)對國際金融危機的有效機制轉(zhuǎn)向促進國際經(jīng)濟合作的主要平臺。第二，加快建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。第三，促進建設(shè)開放自由的全球貿(mào)易體制。

　　胡錦濤主席在首爾峰會上發(fā)表題為《再接再厲　共促發(fā)展》的講話強調(diào)指出，我們要本著對歷史、對未來負責的態(tài)度，站在維護人類共同利益的高度，發(fā)揚同舟共濟精神，再接再厲，努力促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。

　　國際社會看到，不僅是中國主張入情入理，而且中國扎扎實實的作為，已成為世界經(jīng)濟不可或缺的前進動力。應(yīng)對國際金融危機，中國主張首先要把國內(nèi)的事情辦好。早在2008年全球金融市場動蕩不止、投資者恐慌情緒嚴重蔓延的情勢下，中國就以一系列積極、果斷的行動顯示出共克時艱的信心和決心，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，為適應(yīng)國內(nèi)外的新形勢新變化，中國采取了靈活、審慎的經(jīng)濟政策，努力穩(wěn)定物價，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，比較好地處理了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者間的關(guān)系，經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢。

來源：人民日報