一手整頓成員國財政，一手援助高負債國，是歐元區應對歐債危機的總體思路。據報道，法國、西班牙和意大利等歐元區重量級成員國也已步入財政緊縮陣營：法國將承諾在2011和2012年共削減開支140億歐元；西班牙財長薩爾加多24日稱，該國將于26日公布最新財政緊縮措施，還將在11月20日前完成憲法修訂，將赤字上限寫入憲法；意大利政府23日已將規模為455億歐元的最新財政緊縮方案送交國會審議。

　　另據報道，繼芬蘭等國要求希臘提供援助貸款抵押后，歐元區目前正討論援助希臘的非現金抵押品計劃，即讓希臘以房產等非現金資產作為抵押換取第二輪救助。援希貸款抵押風波為歐元區的危機應對機制平添陰霾，美聯儲前主席格林斯潘23日警告，“歐元區正在瓦解，并將拖累美國經濟”。

　　法西意“勒緊腰帶”

　　據報道，法國政府計劃2011年削減預算支出40億歐元，2012年進一步削減100億歐元。財政緊縮目標是，今年將預算赤字占國內生產總值（GDP）之比由去年的7.1%削減至5.7%，2012年削減至4.6%，并在2013年削減至歐盟要求的3%。

　　國際貨幣基金組織（IMF）預測，2013年法國公共債務占GDP比重將由2010年的81.7%升至約90%。目前法國債務占GDP比重已接近美國評級被降時的水平，分析人士擔憂，假如法國不盡快采取措施控制赤字與債務，其AAA評級恐將不保。

　　法國巴黎銀行經濟學家巴赫貝預計，只要法國經濟保持1.8%到2%的增速，削減赤字的目標是切實可行的。

　　根據意大利財政緊縮方案，該國將在2012年和2013年分別削減開支200億歐元和255億歐元，以在2012年把赤字占GDP之比降至1.4%，并于2013年實現預算平衡。具體措施包括對高收入人群增稅、撤銷部分地方行政機構、減少公眾節假日、提高退休年齡等。

　　這是意大利兩個月內第二次出臺財政緊縮方案。法國興業銀行經濟學家皮倫卡稱，嚴苛的財政緊縮給意大利經濟增長帶來了明顯的下行風險，這種風險可能會“削弱政府收入增長，反過來破壞進行中的財政整頓”。

　　此外，同樣為減輕債務負擔，西班牙首相薩帕特羅和該國反對黨領袖23日就修改該國憲法達成協議，修憲旨在將預算赤字上限寫入憲法。西班牙可能還考慮在11月大選前恢復對高收入人群征收富人稅。

　　救助希臘出資國欲“翻臉”

　　上周希臘與芬蘭達成雙邊協議，希臘將向芬蘭支付約5億歐元現金作為獲得后者貸款援助的抵押。奧地利、荷蘭和斯洛伐克等援助出資國隨后也要求希臘提供抵押。這一協議遭到歐元區多國反對，德國總理默克爾23日表示，德國反對芬蘭接受希臘抵押品，該協議可能會威脅德國的“優先債權人”地位。

　　芬蘭總理卡泰寧同日則表示，芬蘭可能會對與救助抵押品協議進行調整，但如果抵押要求被拒絕，芬蘭可能退出援助行動。

　　分析人士指出，援希貸款抵押風波對歐元區應對債務危機機制構成重大威脅，有可能迫使援助希臘行動延期甚至取消，一旦如此，必將導致受援國債務風險飆升，陷入違約的“萬劫不復”境地，也將加深歐元區政治裂痕，使歐元貨幣體系風雨飄搖。

　　對此格林斯潘稱，由于在政治、消費和通脹等問題上，歐元區“17國間存在重大文化差異，歐元區正在瓦解”，這種瓦解可能會抑制美國經濟增速。格林斯潘表示，鑒于經濟聯系緊密，歐債危機帶來的不確定性已成為拖累美國經濟復蘇的重要因素之一，歐元區政府削減支出、消費者減少消費、企業停止招聘都將加劇美國經濟的低迷。

來源：中國證券報