“經過近些年的快速發展，煤炭企業兼并重組取得較大發展。2012年底，全國產量超過1000萬噸的大型煤炭企業42家，產量25.3億噸，占全國的69.4％。但是，煤炭市場不協調、不平衡、不可持續問題依然嚴峻，煤炭建設市場主體多、集中度低、惡性競爭等問題依然存在。”11月24日，國家能源局煤炭司副司長嚴天科在《中國煤炭工業發展研究報告》發布會暨煤炭產業未來之路研討會上如是表示。

　　“煤炭是中國的主體能源和重要的工業原料，仍將是支撐經濟社會發展最基礎的能源。初步研究預測，到2020年全國煤炭消費量將達到48億噸左右。目前，煤炭在我國一次能源消費結構中的比重仍在60%以上，煤炭工業仍具有較大的發展空間。”中國煤炭工業協會副會長兼秘書長梁嘉琨則對煤炭未來發展形勢表示樂觀。

　　大基地、大集團、大型現代化

　　煤礦成主體

　　據了解，近10年來，在建設大型煤炭基地、建設大型現代化煤礦和安全高效礦井總體思路指導下，大型現代化煤礦和安全高效礦井產量比重大幅提高，逐漸成為我國煤炭生產的主體，扭轉了長期以來我國以中小型煤礦生產為主的面貌。

　　“到2012年，全國10個產煤省區煤炭產量超億噸，有7家企業產量超億噸，52家企業產量超千萬噸；14個大型煤炭基地產量33億噸，占全國總產量的90.4%；小型煤礦數量下降到1萬處以下，產量比重降到17%以下。” 梁嘉琨說。

　　“目前，多數大型現代化煤礦的主要經濟技術指標也已經達到了國際先進水平。”中國煤炭工業協會副秘書長兼政策研究部主任張宏也認為，大型現代化煤礦建設不僅提高了煤炭生產集中度，提高了我國煤炭資源利用率，也為保障國家能源安全、促進煤炭工業清潔、可持續發展做出了重要貢獻。

　　“根據黨的十八大生態文明建設和國務院大氣污染防治行動計劃的總部署，著力建設大型煤炭基地，發展大型煤炭企業集團，建設大型現代化煤礦將是我國煤炭行業發展的總趨勢。”嚴天科說。

　　“但是煤礦建設過程中出現的行業管理弱化、監管體制不完善、煤炭建設市場準入門檻低依然是困擾我國新型煤礦建設的主要障礙。”張宏表示。

　　煤企產業融合步入“快車道”

　　煤炭企業除了淘汰落后產能，積極建設大型煤炭基地、發展煤炭循環經濟產業外，還應進一步加大資源整合力度，根據自身特點，改變過去單一的煤炭生產經營模式，逐漸向電力、煤化工以及房地產等領域擴張，兼并重組方式向多樣化方向發展。

　　“2012年，我國煤炭企業參股、控股電廠權益裝機容量為11702萬千瓦，占全國的1/10左右，占火電裝機容量的1/7左右。五大發電集團煤炭產能也迅速提高，約占全國電力煤炭消費總量的11.9%左右。煤企向電力領域發展，煤電企業互保能力提高。”張宏給出了一組具體數字。

　　此外，依托煤炭深加工，煤炭企業還可以通過構建“煤—電—鋁”、“煤—鐵—鋼”、“煤—焦—化”等方式，向產業鏈的下游產品發展，提高企業集團的整體效益。

　　“煤電一體化、煤焦化一體化、煤炭現代物流等上下游產業融合發展步伐加快。”梁嘉琨表示。據初步統計，在我國煤炭行業100強企業中，近40%的企業非煤產業達到了企業總產值的50%以上。

　　“盡管如此，我國煤炭行業粗放式發展問題依然存在，產業發展仍依賴于初級產品的開采加工，煤炭深加工、精加工占比低，煤炭產業鏈條短，技術含量少，環境代價大。”張宏不無憂慮地表示。

　　“十八屆三中全會對深化生態文明體制改革作出了明確部署，對煤炭企業提出了更高的要求。”梁嘉琨表示，面對新時期、新形勢，煤炭行業要創新發展理念，轉變近10年來快速發展的慣性思維，依靠科技進步，推進結構調整和發展方式轉變，打造中國煤炭工業升級版。