2012年我國鐵礦石對外依存度仍然高達65%左右。有能力的國內鐵礦山企業如何站出來？如何與進口礦競爭？在下游面臨供給失衡，鐵礦石價格又居高不下，導致鋼鐵全行業大面積虧損的嚴峻形勢下，這些已成為捍衛我國鋼鐵行業的戰略安全問題。“十一五”以來，鞍鋼礦業公司堅持依靠自己的力量戰勝困難，通過技術創新，構筑核心優勢。鞍鋼礦業公司突破了制約中國冶金礦山行業發展的技術瓶頸，在全國掀起了一場提鐵降硅(雜)的黑色風暴，走出了以技術創新為先導的戰略轉型之路，并由此成為我國冶金礦山行業的龍頭企業，正在致力打造世界級鐵礦山。

    鞍鋼礦業瞄準行業技術前沿，推進自主創新，形成了一批具有自主知識產權的核心技術，采選技術達到世界領先水平。2013年，在我國冶金礦山企業科技創新大會上，鞍鋼又有九項科技成果同時受到表彰。帶著對他們實現跨越發展的探究，本報記者深入鞍鋼礦業探尋他們發展的軌跡。

    以戰略為主導

    近年來，大幅上漲的鐵礦石價格，成為我國鋼鐵企業不能承受之重。鞍鋼礦業公司以支撐鞍鋼發展、引領行業進步、確保我國鋼鐵工業原料供給的戰略安全為使命，以市場標準為尺度，運用世界眼光、戰略思維來謀劃自身發展，系統解決企業存在的各種問題，努力開創鞍鋼礦業跨越發展的新局面。

    1明確戰略目標——打造世界級鐵礦山企業

    鞍鋼礦業公司認為，在市場競爭激烈的環境下，要更好地適應未來發展的需要，謀求競爭優勢,必須有一個準確而清晰的戰略定位。這種定位就是：不僅要履行好鞍鋼原料生產基地、利潤中心、融資平臺三大職能，還要爭當國內鐵礦業的領跑者，最終發展成為世界級鐵礦山企業。按照這樣的定位，他們制定了礦業發展戰略。首先是制定了“三步走”的戰略步驟，明確了近期、中期、長期發展目標。之后，他們又按照鞍鋼新時期發展的新思路，對規劃目標進行了調整，提出了“兩步跨越”的新目標，規劃到2015年，鐵礦石產能達到1.3億t，鐵精礦產能達到4300萬t，成為全面領先于國內同行業的龍頭企業；到2020年，鐵礦石產能達到2.2億t，鐵精礦產能達到7000萬t以上，成為能夠引領世界鐵礦山行業發展的礦山企業。圍繞上述戰略目標，他們先后組織制定實施了《鐵礦山建設規劃》、《石灰石礦山總體規劃》、《體制機制創新規劃》、《數字化礦山建設規劃》、《科技創新中長期發展規劃》、《人力資源發展規劃》等6大發展規劃，確定了降低成本、擴大規模和提升管理三大任務，并按照加強鐵礦山建設和推進管理升級兩條主線開展工作，推進了礦業發展戰略的順利實施。

    2明確戰略重點——實現資源優勢最大化

    資源是礦業的根基。因此，他們把發揮資源優勢納入戰略的核心內容，通過“掌控資源、開發資源、經營資源”三個層面，不斷放大資源優勢。特別是“十一五”以來，采取市場化運作的方式，對周邊的30多個礦點進行了兼并重組，同時通過周邊找礦、風險探礦和海外辦礦等措施，不斷加大資源掌控力度。目前掌控探明儲量已達88億t，占全國探明儲量的19.1%，占遼寧省的67%，加上潛在儲量，能夠掌控的資源總量達到300億t，超過國際三大礦業巨頭掌控的資源量總和，在國內國際確立了獨一無二的資源優勢。在掌控資源的同時，他們不斷加大資源開發力度，組織規劃了14個鐵礦山建設項目，目前已全面啟動，相繼開工建設并逐步發揮生產能力。僅2008年以來，就累計外擴剝巖1.98億t，補充鐵礦石產能1000萬t以上。規劃項目全部實施后，礦山的穩定服務年限將由不足10年提高到近百年，企業可持續發展能力和對鋼鐵產業的原料保障能力顯著提升。

    3明確戰略路徑——推進發展方式的“四個轉變”

    為改變傳統的生產型礦山的角色定位，鞍鋼礦業公司積極轉變發展方式，明確了“四個轉變”的轉型升級戰略，即：從單一的原料生產基地向產業化經營的方向轉變；從單純立足于自有礦山的開發利用向國際化經營的方向轉變；從單一的鐵礦生產向多元化經營的方向轉變；從單一的產品輸出向產品、技術和管理輸出的方向轉變。按照上述“四個轉變”，不斷向上、下游產業拓展，延伸產業鏈，提升產業化發展能力。他們依托自身綜合技術優勢，成功取得了國土資源部頒發的固體礦產勘查甲級資質，將礦山產業鏈向前延伸到探礦環節，成為國內目前唯一具備從探礦，采礦、選礦、燒結、球團生產，采選工藝研發設計，到工程技術輸出完整產業鏈的礦山企業。他們還充分利用具有完全自主知識產權的選礦工藝技術成果，推進技術輸出，先后承攬了哈薩克斯坦卡洽爾鐵礦建設工程、海南礦業聯合公司200萬t選廠工程等10余項國內外重點工程的設計任務，以及攀鋼新白馬礦業有限公司礦石破碎膠帶運輸系統總承包工程，累計實現外部合同額5.8億元，在技術輸出方面實現了重大突破。今年，他們依托于具有國際先進水平的爆藥生產技術與廣東一家企業合資成立了民爆公司，經營觸角覆蓋整個東北。通過上述努力，鞍鋼礦業改變了單一原料基地的傳統定位，步入了以戰略為主導的產業化發展道路。

    以管理強實力

    鞍鋼礦業公司提出了“精細、嚴格、到位”的管理理念，確立了以戰略成本管理為核心，以標準化和信息化建設為支撐，以提升全員素養為保障的精細化管理思路，依靠管理的創新與提升，推動戰略目標的實現。

    1立足于培育長期競爭優勢，實施戰略成本管理

    2008年國際金融危機爆發時，鞍鋼礦業在成本上明顯處于劣勢。這使他們認識到,謀求長期競爭優勢，關鍵是打造持久的低成本優勢。而依靠傳統的擠壓式的降成本方式不僅不會實現這一目標，而且會對企業的長遠健康發展造成損傷。必須創新成本管理理念，構建成本控制的新模式。基于這一認識，他們創造性地實施了基于價值鏈的戰略成本管理，通過開展價值鏈分析，確定價值貢獻度最大的工序，并通過外部對標鎖定目標值，強化價值鏈管控，優化成本結構，提升系統增值能力。為了實現對價值鏈的動態分析和有效管控，他們建立了物耗和費用標準定額體系、工序標準成本分析體系、全面預算管理體系、物流管理體系，以及費用預算管控平臺、物流及追溯管理平臺、價格監控平臺，形成了從研發、采購、生產、銷售、服務到企業價值鏈所有環節全面實施成本分析、全員參與成本管理的長效機制。通過努力，近年來在原燃料不斷漲價的情況下，鐵精礦完全成本大幅度降低，一直保持在500元/t左右，具備了與進口礦的競價能力。這項成果榮獲國家級企業管理創新成果一等獎。

    2利用信息技術，打造一流的管理平臺

    提升管理必須依靠現代化的管理手段。近年來，為適應管理升級的需要，鞍鋼礦業大力推進數字化礦山建設，建成了集管理網、ERP網、MES網、視頻會議網、視頻監控網為一體的大型企業網絡，構建了以ERP為核心、具有國內同行業領先水平的信息化管理系統,實現了從基礎數據采集、MES控制、ERP管理、BI分析的信息聯動。依托大型網絡,先后建設了GPS智能調度系統、GIS礦山綜合地質信息系統以及物耗管控、預算管理、安全管理、設備點檢等專業管理系統,提升了精細化管理水平。通過在各大鐵礦山全面應用GPS智能調度系統，實現了設備的自動配置和路線優化，提高了生產效率，降低了消耗；通過建設具有世界先進水平的GIS礦山綜合地質信息系統，集生產勘探、儲量計算、測量驗收、開采設計、生產計劃等多功能為一體,實現了數字化開采；通過在全公司應用辦公自動化系統和視頻會議系統，提高了工作效率，降低了辦公費用。

    目前，大到公司決策分析，小到辦公用品申領、差旅費核銷、食堂訂餐，都實現了信息化。在數字化礦山建設過程中，他們堅持立體化推進，橫向抓好各管理系統的應用推廣，縱向抓好從一級的數據采集、二級的自動化、三級的MES、四級的ERP到五級的決策支持系統縱向的延伸和完善。這其中賦予和凝聚了大量鞍鋼礦業的專有技術、管理思想以及成熟操作流程，使整個解決方案具有鮮明的鞍鋼礦業特點，被稱為鞍鋼礦業管理系統(AMS)。這個系統為提升管理提供了重要的支撐。在此基礎上，該公司今年又正式啟動了“智慧礦山”建設，按照“關鍵業務縱向提升、成熟系統橫向擴展、應用模式豐富完善、數據信息全面集成”的思路，將云計算技術應用“智慧礦山”建設，加快立體化推進，實現信息化建設的新飛躍，推動了運營模式、管控體系的根本轉變。

    3致力于管理的精細化，狠抓基礎管理

    近幾年，鞍鋼礦業從最基本的記錄、數據、標準、制度和現場管理等方面入手，全面加強基礎工作，經營品質明顯提升。在定額管理方面，建立了完備的定額管理責任體系、指標體系、核算體系，同時采用數學模型等方法進行科學標定，使各項消耗得到了有效控制，帶動了基礎工作的整體提升。在整頓經營秩序方面，以極大的力度，累計清除各類小礦點240多家，清理無誠信資質供應商和施工企業70多家，堵塞了管理漏洞，凈化了經營環境。安全管理方面，在國內企業中較早開展了安全標準化建設，目前累計有57個車間晉級標準化車間，14個廠礦通過了國家二級標準化企業評審，安全管理水平明顯提升。在設備管理方面，在國內率先開展了TnPM入階評價活動，目前有13個基層單位通過國家TnPM入階評價，其中3個單位達到3階水平，8個單位達到2階水平，2個單位達到1階水平。公司榮獲全國TnPM管理特別貢獻獎，被授予“全國設備管理優秀單位”，成為國內屈指可數的獲此殊榮的企業之一。

    4著眼于實現全面領先目標，深化對標挖潛

    近年來，鞍鋼礦業圍繞“國內全面領先”的第一步發展目標，持之以恒地開展全員、全過程、全方位對標活動，通過健全對標管理體系、規范對標管理平臺、推進戰略成本管理、實行核心價值鏈優化整合，提升了企業整體管理水平和綜合競爭能力。

    對標工作總體分兩個階段：第一階段是內部對標。組織全公司六大專業、32個主要工序開展了工序標準成本對標。主要內容是內部單位之間同工序的相同成本項目進行對標，以現階段最低的成本指標為標桿，查找“短板”，落實措施，深入挖潛，極大地降低了工序成本。第二階段是外部對標。在內部對標取得明顯成果的基礎上，在國內選取10家全國重點聯合礦山企業作為樣板，在國際上以全球三大礦業巨頭為標桿，進一步深化了對標工作。2009年以來，公司層面有16項指標進入全國同行業前三名，8項排名第一。與國內同行業比，具備了資源、規模、產業、技術、成本等五大優勢；與國際先進礦山比，在資源儲量、選礦技術以及部分財務指標(資產負債率、流動資產周轉率、資本保值增值率)等方面均處于領先水平，具備了較強的競爭實力。

    以創新添動力

    鞍鋼礦業把創新作為推動發展的關鍵來抓，圍繞“提高效率、降低成本、增加效益、提升能力”，大力推進體制機制創新、方式方法創新、工藝技術創新、礦冶工程創新。

    1推進體制機制創新，優化管控模式

    本著精簡、高效、扁平化、集中一貫的原則，通過不斷深化改革，破解制約企業發展的體制機制問題。

    一是優化組織機構。按照職能相同、業務相關、區域相近的原則，整合精簡廠級單位多達21個，減少了管理層次和管理人員，提升了工作效率，節約了管理成本。二是優化業務流程。以ERP建設為契機，對現有業務流程進行了系統梳理、描述、改進、固化，最終形成核心類、支持類、管理類業務流程共計541個，促進了由職能管理向流程管理的轉變，提升了管控力。三是優化崗位職級。按照工作環境、勞動強度、工作職責和技術含量等因素，制定了各類崗位職級標準，在此基礎上實施了薪酬改革，建立起了統一的崗位職級體系和薪酬分配體系，有效地調動了員工的積極性。四是優化績效考核。通過引入平衡計分卡的管理模式，實施戰略績效考核，實現了當期生產經營指標考核與長期戰略績效指標考核的平衡、財務指標考核與非財務指標考核的平衡、結果性指標考核與過程性指標考核的平衡，提高了部門和單位抓管理、重效益的積極性，保證了公司發展戰略的有效執行。

    2推進方式方法創新，提升管理水平

    為促進管理提升，鞍鋼礦業對照先進，全面開展管理診斷，創新方式方法，完善管理模式。在物資管理方面，構建了“物流管控系統”，提出了設備及備件全壽命周期管理的理念，完善了物資采購價格監控平臺，推行了性價比采購，采購成本和物資消耗連年大幅度降低。2008年以來，累計降低物耗成本30%以上。在人力資源管理方面，他們在檢修系統和采選皮帶運輸系統分別試行了“大工種作業制”和“區域巡崗制”，強化一專多能，提高檢修效率20%，節約人力資源10%，緩解了檢修缺員問題。2008年以來，共有9項管理創新成果獲得省部級以上獎項，5項獲得國家級管理創新成果獎。其中，《基于價值鏈的戰略成本管理》成果榮獲國家級企業管理創新成果一等獎，《基于業務流程優化的組織變革》、《集中統一的全供應鏈精細化管理》、《基于人文關懷和心理疏導的人文管理》等4項成果榮獲國家級企業管理創新成果二等獎。

    3推進技術創新，構筑核心優勢

    近年來，鞍鋼礦業瞄準行業技術最前沿，推進自主創新，形成了一批具有自主知識產權的核心技術，采選工藝技術特別是選礦技術達到世界領先水平。共有20多項成果獲得省部級以上獎項，2項成果獲得國家科技進步二等獎，2項發明專利在德國紐倫堡國際發明展覽會上獲金銀獎，6項發明專利在第19屆全國發明展覽會上獲獎。主要成果有：依托貧赤(磁)鐵礦選礦技術成果，全面完成了所屬選礦廠的技術改造，使過去難以利用的低品位、復雜難選礦得到了充分利用，極大提高了資源利用效率，創造了巨大的經濟效益,促進了行業的科技進步和企業的跨越發展；完成了《鞍山式含碳酸鹽鐵礦石高效浮選技術研究》，成功破解了碳酸鹽鐵礦石工業利用難的問題，為國內高達50億t(鞍山地區10億t)的含碳酸鹽難選鐵礦石的回收利用提供了技術支撐，被列為國家礦產資源節約與綜合利用示范工程；研究應用了預選工藝，在排巖過程中在線回收鐵礦石。每年回收利用低品位礦和極貧礦資源量達600萬t以上，相當于一座大型鐵礦山的產量，大大提升了礦石回收率，彌補了礦石產能的不足。此外，在尾礦綜合利用和工程技術輸出方面也取得了突破性進展，成為鞍鋼新的效益增長點。

    4創新工程管理，解決貧赤鐵礦大規模工業利用的問題

    鞍鋼礦業實施的“五品聯動”工程管理模式源自對貧鐵礦規模高效開發的需求，是一種集工程理論與決策、規劃與設計、組織與協調、建造與實施、運行與評價、更新與優化于一體的工程綜合管理技術與方法。他們以系統效益最大化為目標導向，以工程哲學理念為指導，以系統論為理論基礎，打破礦山、冶煉分割優化定式，從整體上把握和優化工程實踐活動，將勘察工程、采礦工程、配礦工程、選礦工程、冶煉工程統籌集成構建成大工程系統，綜合考慮地質品位、采出品位、入選品位、精礦品位、入爐品位(五大工程分別對應一個品位，簡稱“五品”)，在單系統優化基礎上，進行全系統聯動優化，形成"五品聯動"集成管理模式。他們堅持整體優化、動態優化、目標優化、低碳環保的原則，把工程的系統觀、生態觀、多元價值和社會觀等統一起來，實現以選促采、多選少冶，突破“采、選、冶工藝獨立優化”的思維定式，充分考慮工程與環境的辨證關系，既要高效開發資源又要兼顧生態保護，減少危廢排放量，以最低的成本、最小的環境影響創造最大的社會經濟效益，實現和諧發展。以此為基礎，他們在鞍山東部礦區實施了大規模的工程建設，使近10億t廢棄礦石得以開發利用，并建成了首個世界特大型鞍山東部貧鐵礦區，為全國近200億t貧鐵礦開發利用提供了工程技術示范。

    以文化作引領

    打造世界級鐵礦山，必須有一流的企業文化來引領。近年來，鞍鋼礦業圍繞戰略發展目標，努力打造具有自身特色的企業文化，為企業注入了全新的管理理念、經營哲學和發展思路。

    1培育優秀文化理念，強化戰略發展意識

    按照工作理念化、理念行為化、行為規范化、規范習慣化的總體思路，深入抓好文化理念的宣傳與貫徹。在弘揚鞍鋼集團“鋼鐵強國、造福社會”的核心價值觀和“創新、求實、拼爭、奉獻”的企業精神、依靠自己的力量才能戰勝困難、市場的標準就是工作尺度、品種質量是企業生命、創新才有競爭力、效率就是效益、執行力就是生產力等六種發展理念，以及傳承“鞍鋼憲法”等優秀企業文化資源的基礎上，確立了具有鞍鋼礦業特色的文化理念體系。培育了“精細、嚴格、到位”的管理理念、“生命至高無尚、對死亡事故零容忍”的安全理念，“快樂工作、健康生活”、“以優質的產品和服務奉獻社會”的工作理念，以及“科學發展、綠色發展、和諧發展”的經營理念。

    同時將戰略意識、戰略管理、戰略規劃與企業文化建設融為一體，構建了與企業發展戰略相適應的理念體系、行為規范和標識系統，在全公司形成了推進創新、提升管理、加快發展的濃厚文化氛圍。

    2健全職工行為規范，提升全員文明素養

    踐行“精細、嚴格、到位”的管理理念，注重將理念轉化為企業與職工的行為規范，成為職工的實際行動，提升企業的執行力。堅持以“告別陋習、凈化礦風、做高品位礦業人活動”為載體，引導職工深入查找和自覺革除生產生活中的各種陋習。在濃厚的文化氛圍熏陶下，員工不斷提高自身業務技術素質和文明素養，時時講規范，處處重標準，事事求最佳，在公司上下形成了注重執行、嚴格管理、提升素養、奮發向上的良好風氣，企業擁有了較強的凝聚力、向心力，推動了經營績效的全面提升。3選樹先進典型群體，引領企業良好風尚

    鞍鋼礦業把發揮先進人物的引路作用作為企業文化建設的重要舉措，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。特別是經過多年的精心培養，造就了“當代雷鋒”——郭明義這一模范人物，使其成為繼孟泰、雷鋒、王崇倫、張明山之后從鞍鋼走出的又一聞名全國的重大典型。郭明義的事跡得到胡錦濤總書記的親筆批示，當選為“感動中國”2010年度獲獎人物，榮獲第三屆全國道德模范和第十二屆全國職工職業道德建設標兵稱號。以郭明義為代表的礦山人的務實創新奉獻精神，在全國產生廣泛影響，極大提升了鞍鋼礦業的文化品牌價值。

    鞍鋼礦業通過推進以戰略為主導的全面創新管理，在成本降低、效益增長、能力提升和加快發展等方面取得了明顯成效，跨越成長為國內唯一的集探礦、采礦、選礦、燒結、球團和鋼鐵輔料生產，采選工藝研發設計，工程技術輸出為一體、具有完整產業鏈的龍頭企業。已掌控資源總量達到88億t，潛在資源量達到173億t；具備了2.3億t以上采剝總量生產能力，6500萬t的選礦處理能力，鐵精礦完全成本具備了與進口礦競爭的實力，實現了由輸出產品到輸出技術和標準的歷史性轉變。目前，鞍鋼礦業正全面推進新時期發展規劃，向打造世界級鐵礦企業的戰略目標全力邁進。