黑龍江省國土資源廳日前采取多項措施加快推進小煤礦整治整合工作，嚴格規(guī)范煤炭采礦權管理。

　　嚴格受理準入條件，確保小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批規(guī)范有序。對小煤礦采礦權延續(xù)申請，各地要逐一審查，以市(地)黨委、政府(行署)或煤礦安全整治整合領導小組正式文件上報省煤礦安全整治整合工作領導小組審核；對“十一五”期間已取得省煤管局和省國土資源廳資源整合聯(lián)合批復但未完成變更登記發(fā)證的整合礦井，各市(地)要重新確認并報省領導小組審核；對獨立礦井擴儲的，擴儲后生產規(guī)模必須達到年產15萬噸及以上；現(xiàn)有生產規(guī)模在年產15萬噸以上的標準礦井及現(xiàn)有生產規(guī)模在年產9萬噸以上的極薄煤層礦井的采礦權實行常態(tài)化管理。整治整合期間，各級國土資源主管部門不受理煤礦企業(yè)自行申報。

　　簡化審查程序，縮短審批時間，提高小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批效率。簡化審查報件，對煤炭采礦權延續(xù)、劃定礦區(qū)范圍、變更礦區(qū)范圍和生產能力等有關報件進行適當簡化、調整。下放審查權限，由各市(地)國土資源部門負責終審，實行終審負責制。壓縮審批時限，劃定礦區(qū)范圍和采礦權登記會審時間由過去7個工作日縮短至3個工作日；礦產資源儲量核實評審由國家規(guī)定的60個工作日壓縮至30個工作日；儲量核實備案時間由國家規(guī)定的30個工作日壓縮至10個工作日；采礦權價款評估機構由過去省內7家調整至全國范圍內的95家。減少會審處室，參加會審的處室必須在3個工作日內將會審意見反饋給主辦處室。

　　超常規(guī)運行，確保小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批順利進行。對小煤礦關閉整治整合期間，由于按照省政府要求暫停煤炭采礦權審批導致部分煤礦采礦許可證過期的，可暫不將采礦許可證是否在有效期內作為采礦權延續(xù)、年檢、儲量核實評審備案、采礦權價款評估的前置條件。

　　嚴格落實審查責任制，確保全省小煤礦關閉整治整合期間煤炭采礦權審批質量。按照簡政放權、簡化程序、關口前移、責任下放的原則，堅持“誰上報，誰負責；誰審查，誰負責；誰簽字，誰負責”的審查、審核、審批制度，實行審查、審核、審批終身負責制。杜絕帶問題上報，更不允許把問題上交。整治整合期間，對責任心不強、把關不嚴、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等影響報卷質量和審批效率的主管人員和直接責任人要嚴肅處理；具有相應資質的單位或中介機構在承擔礦產資源儲量核實、儲量檢測、礦產資源開發(fā)利用方案編制工作中弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，省國土資源廳將嚴肅處理；將不及時匯交地質資料的地勘單位或弄虛作假、蒙混過關的礦山企業(yè)，列為日常重點監(jiān)控和監(jiān)管對象，提高督查、檢查頻次，對于該單位或企業(yè)提出的訴求不予支持，對相關審批事項暫停辦理。情節(jié)嚴重的，列入失信企業(yè)名單。