5月13日~5月17日，國內鋼材市場繼續小幅下跌。截至5月17日，國內主要城市ф20mmHRB400螺紋鋼平均價格為3650元/噸，比5月10日下跌了40元/噸；ф8mm高線平均價格為3575元/噸，比5月10日下跌了20元/噸；4.75mm熱軋卷板平均價格為3635元/噸，比5月10日下跌了65元/噸；1.0mm冷軋卷板平均價格為4630元/噸，與5月10日相比下跌了45元/噸；20mm中厚板平均價格為3740元/噸，比5月10日下跌了25元/噸。

    這一周，國務院總理李克強表示，今后靠政策刺激、投資拉動經濟增長的空間已經不大，意味著后期寄望于政策刺激帶動鋼市反彈或不太可能；同時，國務院副總理張高麗表態嚴禁核準鋼鐵等產能嚴重過剩行業新增項目，對今后緩解供應壓力意義重大；臨近淡季，下游需求將逐漸轉弱，但4月份的產量數據顯示鋼廠仍然“高產”，更加劇了市場對后市形勢的擔憂。

    綜合各基本面的情況來看，后期國內鋼市前景不容樂觀，預計將繼續弱勢震蕩。

    宏觀面政策刺激無望 調控方向明確

    這一周，宏觀面利好、利空消息交替出現，綜合顯示出國家宏觀政策對于鋼鐵等傳統制造業的調控方向已經非常明確。

    政府日益關注一些產能過剩行業的發展，限制新增產能、淘汰落后產能工作有條不紊地進行。5月13日~5月14日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在內蒙古自治區調研時指出，要以化解產能過剩為重要抓手，加快產業結構轉型升級；要強化增量管理，嚴禁核準鋼鐵、船舶等產能嚴重過剩行業新增產能項目，堅決停建違規在建項目；要調整優化存量，按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的原則和“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產能的要求，摸清底數，搞準情況，積極穩妥逐步化解。5月15日，河北省宣布了2013年該省淘汰落后產能計劃，涉及煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等15個行業、近百家企業。其中，河北省將在煉鐵、煉鋼行業淘汰文安縣新鋼鋼鐵有限公司380立方米高爐、430立方米高爐各一座，涉及落后產能80萬噸；在焦炭行業，淘汰邢臺旭陽焦化有限公司4.3米焦爐一座，涉及落后產能40萬噸。在此之外，環境保護部華北環境保護督查中心對河北省鋼鐵企業進行的全面督查共發現400立方米以下高爐44座，此外還有3座未經國家審核批準的400立方米以上高爐。有消息稱，從5月20日零時起，對未按期完成限期治理任務的首批199家嚴重污染企業強制采取斷電措施。綜合上述消息來看，張高麗的表態將對鋼鐵等產能過剩行業限制新增產能有重要意義；而河北省對于落后產能的打擊力度將對緩解供應壓力起到很大作用。

    與此同時，也有一些信息將對鋼材下游需求產生一定的制約。5月13日，李克強總理在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上指出，我國經濟發展靠政策刺激、投資拉動的空間已不大，還必須依靠市場機制。這就意味著我國經濟調結構、深化改革、轉變經濟增長方式變得十分迫切，政府短期內可能不會出臺強有力的刺激政策，這恰恰對鋼鐵業的需求釋放形成利空，并直接沖擊市場信心。

    此外，4月份發電量等工業指標的回升暗示出經濟的季節性回暖在緩步到來，但由于基建等投資項目啟動較弱，需求回升并不顯著，超前備貨所堆積的庫存已經開始對工業品價格和生產形成下行壓力，PPI（生產價格指數）的加速下行意味著經濟仍保持疲弱回升勢頭。

    供需面淡季即將來臨 引發需求擔憂

    這一周，國家統計局公布的4月份粗鋼產量數據顯示，鋼材市場供應壓力仍然不容忽視；而鋼材需求淡季來臨，也引發了市場擔憂。

    從供應層面來看，粗鋼產量進一步增加，減產須提上日程。國家統計局數據顯示，今年前4個月，全國粗鋼總產量達到25815.2萬噸，同比增長8.4%。其中，4月份，粗鋼產量為6565萬噸，同比增長6.8%；日均粗鋼產量仍維持在218.83萬噸的高位，月環比增長2.32%。這說明鋼廠并沒有根據市場的變化狀況及時調整4月份的生產節奏，供應層面仍然延續了第一季度的高位。鋼協最新數據顯示，5月上旬，鋼協會員企業粗鋼日產量為174.8萬噸，旬環比增長2.71%，全國估算值為219.29萬噸，旬環比增長3.02%，全國旬度粗鋼日產量再創同口徑歷史新高。

    進入5月份，在鋼價持續下降、合同大幅減少的壓力下，鋼廠檢修呈增加趨勢。寶鋼、武鋼、太鋼、沙鋼、日照等多家鋼廠都進行了檢修。但總體上，鋼廠減產仍停留在軋機環節，還未向高爐環節大規模轉移。據業內機構統計，截至5月10日，全國鋼廠檢修高爐31座，較前一周增加2座；檢修容積占比5.01%，較上次統計增加0.70%。

    伴隨鋼價下跌，鋼材社會庫存繼續小幅下降。截至5月17日，國內五大品種（螺紋鋼、線材、熱軋卷板、冷軋卷板、中厚板）鋼材庫存總量為1893.18萬噸，周環比下降幅度為2.41%。各品種庫存均有所下降。其中，螺紋鋼庫存量為863.54萬噸，較上年同期高151.01萬噸。雖持續9周減少，仍處于近年來的高位。鋼廠庫存下降幅度加快，據鋼協統計，截至4月下旬末，鋼協會員企業鋼材庫存量為1287萬噸，環比下降5.8%。

  從需求層面來看，最近一段時間，上海及周邊市場對螺紋鋼的需求量快速上升。據統計，該地區最新一周螺紋鋼采購量接近3萬噸，環比大幅增加了174.21%，目前來看需求狀況相對較好。但是，建筑鋼材的需求淡季即將來臨，家電、汽車、工程機械等行業的板材訂單較第一季度也有所回落。尤其是家電行業，6月~7月份是傳統淡季，不少企業選擇在這段時間進行年度檢修，對冷軋板、鍍鋅板及硅鋼市場需求影響較大。據了解，美的等家電企業6月份的訂貨量已經有所減少。

    可見，后期鋼材需求形勢并不樂觀。

    成本面原料價格趨弱 仍有下調空間

    這一周，原料市場繼續弱勢運行，尤其是鐵礦石價格仍有較大的下行空間。

    進口礦市場在前一周小幅上漲后，很快重歸下行通道。截至5月17日，青島港62.5%紐曼粉礦價格為910元/噸，與5月10日相比下跌了40元/噸。部分貿易商由于港口現貨較多，擔心后續市場走勢，目前的進貨意愿不強。5月16日，有PB粉期貨成交價格在125美元/噸。據了解，這周我國部分鋼鐵企業將部分鐵礦石船貨拿回市場兜售，也是導致進口礦價格跌至年內新低的重要原因之一。

    相對于進口礦的陰跌態勢，國產礦市場相對穩定，價格與前一周相比無明顯變化。截至5月17日，河北遷安地區66%鐵精粉價格為1090元/噸，與前一周持平。成交量也沒有明顯變化，鋼廠仍然謹慎采購，預計后期仍將弱勢盤整。

    冶金焦市場弱勢持穩。目前焦化企業均處于虧損狀態，生產壓力較大，大都繼續限產。而且因鋼廠采購不積極，導致焦化廠心態較為悲觀，對后期市場不看好。加上受新撫鋼下調焦炭采購價格的影響，鋼廠也仍有繼續打壓采購價格的意愿，部分地區焦炭價格略有下調。分地區來看，華北地區冶金焦價格較為穩定，截至5月17日，山西長治地區一級冶金焦價格為1350元/噸，與前一周持平，但少數焦企也有降價計劃；華東地區弱勢持穩，焦企庫存壓力不大，按訂單生產；南方地區價格弱勢回落，當地焦企心態悲觀，對后市看空，預計后期仍有回落空間。

    整體來看，鑒于鋼廠在進行原料采購時普遍持謹慎態度，因此短期內預計各生產原料價格仍有向下調整的空間。

    預期面成交有所好轉 心態仍舊悲觀

    這一周，鋼價繼續盤整，沒有明顯的反彈跡象，不過鋼貿商的銷售情況有所好轉，經營者認為鋼廠產量過高仍是遏制鋼價上漲的根源。

    據上海一家鋼材市場的鋼貿商介紹，近期銷量有所增加，交易也較前期有所活躍。例如，5月13日，部分鋼貿商的螺紋鋼銷售量在1000噸~2000噸，個別大戶達到3000噸；某鋼廠下屬的一家鋼貿公司成交量達2萬多噸，比前期每天3000噸~5000噸的銷量猛增了4倍多。盡管貿易商銷量增加，但鋼材價格并沒有上漲，仍繼續下跌。與3月底相比，螺紋鋼市場價格環比下降200元/噸左右，熱軋卷板市場價格下降300元/噸。

    鋼貿商認為，目前遏制價格上漲的根源仍是供應壓力過大。由于鋼廠生產成本壓力相對較小，因此生產積極性較高，進而導致鋼廠產量始終維持在高位。例如，4月份，螺紋鋼和熱軋卷的產量比去年同期分別增長了7.3%和18.3%。預計后期鋼廠大規模減產的可能性仍然不大。在此背景下，鋼貿商信心受挫，心態不佳，在經營上堅持“快進快出”的原則，有的商家甚至讓客戶直接從鋼廠提貨，試圖以低庫存應對“陰晴不定”的鋼市。