在4月21日上午9時召開的《礦石與廢鋼市場》專題論壇上, 中國廢鋼鐵應用協會副秘書長劉樹洲作《廢鋼鐵產業發展回顧與展望》的報告。

    2012年廢鋼鐵產業經受了嚴峻的考驗，在全行業的積極奮斗下，抓住機遇，不斷發展；廢鋼鐵加工配送體系建設繼續深化，廢鋼鐵加工配送企業的數量繼續增加，生產精品廢鋼的能力繼續擴展。

    中國廢鋼鐵應用協會副秘書長劉樹洲作《廢鋼鐵產業的回顧與展望》報告

    根據協會統計資料，2012年全國煉鋼消耗廢鋼鐵8400萬噸，比2011年的9100萬噸減少700萬噸，降幅7.7%。這打破了從2000年以來保持的逐年增長的走勢，700萬噸的大拐點是個不小的數據，讓我們反思的問題很多，企業效益→社會效益→國家政策之間，在目前的形勢下很難找到一個理想的平衡點。

    2012年我國廢鋼鐵資源三大來源出現了較大變化。企業自產廢鋼鐵3650萬噸，比同期增加90萬噸，增長2.5%；社會采購廢鋼鐵4420萬噸，比同期減少660萬噸，降幅13%；進口廢鋼鐵補充370萬噸，比同期減少140萬噸，降幅27.5%。2012年廢鋼鐵總資源量8440萬噸，扣除調出廢次材150萬噸，剩余資源量8290萬噸，消耗不足部分由減少庫存110萬噸補充。對于進口廢鋼量的減少，一是國內鋼鐵企業廢鋼鐵消耗量的縮減，二是國外廢鋼鐵價格居高不下，2012年進口普通廢鋼鐵平均價格高于同期，迫使進口企業減少國外廢鋼鐵的采購。

    2012年盡管廢鋼鐵市場不景氣，但廢鋼鐵加工配送體系建設并未停步。2012年國家工信部發布《廢鋼鐵加工行業準入條件》和《廢鋼鐵加工行業申請公告》，為廢鋼鐵加工企業的建設和發展設定了規范的門檻。廢鋼鐵產業裝備水平得到提高，設備制造業發展步伐加快，回收加工技術含量提升，生產環境改善狀況。

    2009年和2010年國家采取了返稅70%、返稅50%的稅收優惠政策，推動了廢鋼鐵加工配送體系建設的發展。2011年返稅優惠政策取消，加大了廢鋼鐵回收企業的運營成本，拉動了市場價格的攀升，影響鋼廠多吃廢鋼鐵的積極性，造成社會廢鋼鐵采購量的下降，煉鋼的廢鋼鐵消耗量明顯減少。增加了能源、資源的消耗，加大了“三廢”排放。

    預計2013年我國粗鋼產量為7.5億噸左右。國內廢鋼價格不會大起大落，維持小幅盤整的運行態勢；進口廢鋼價格會出現小幅下滑。2020年前中國不會大量出口廢鋼，每年要進口1000-000萬噸廢鋼補充國內資源的缺口，多用廢鋼鐵煉鋼是歷史發展的必然趨勢。

    針對當前國內廢鋼加工業發展現狀，劉樹洲副秘書建議，政府有關部門對符合廢鋼鐵加工行業準入條件的企業實行即征即退70%增值稅的優惠政策，對使用廢鋼多的企業給予差別電價、減免環保費用、節能基金補貼等項政策，以鼓勵鋼廠多用廢鋼鐵、少用鐵礦石。對符合廢鋼鐵加工行業準入條件的企業，給予進口廢鋼資質，增加廢鋼鐵資源渠道，擴大廢鋼鐵的應用量。