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工信部長:改變行政審批機制 嚴控產能無序擴張

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 中國工業和信息化部部長苗圩31日在廣州表示,目前行政審批機制造成產能過剩問題,應盡快落實和強化規范政策標準等措施出臺,加強引導和監督,積極推動完善市場機制并減少政府干預。  “第…

 中國工業和信息化部部長苗圩31日在廣州表示,目前行政審批機制造成產能過剩問題,應盡快落實和強化規范政策標準等措施出臺,加強引導和監督,積極推動完善市場機制并減少政府干預。

  “第二屆嶺南論壇”31日在廣州舉行,苗圩在演講中表示,在市場經濟條件下,適度的產能過剩有利于發揮競爭機制的作用,然而現階段,中國部分行業的產能過剩已超出正常的市場競爭范圍,如鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業表現尤為明顯。

  苗圩強調,某些領域的價格機制不完善,扭曲了投資行為,并使公平競爭的市場環境建設滯后,以集中審批、管控競爭行業發展的方式已難以抑制產能過剩。這種情況下,正常和非正常的產能過剩疊加在一起,在經濟出現大幅度波動的情況下,就被放大成為目前嚴重的矛盾。

  “化解矛盾當務之急是嚴格市場的準入,推動產業政策、財政政策、土地政策、環保政策聯動。”苗圩認為,嚴控產能的無序擴張,加快淘汰落后產能,壓縮現有的產能,可推動企業的發展,提高產業的集中度,但是從長遠來看,要解決這一問題,還要盡快改變依靠行政審批的管理方式,轉向更積極推動完善市場機制和減少政府的干預。

  苗圩還呼吁,應推動工業的綠色低碳發展,“中國的制造業總量已經跟美國差不多,能耗總量卻高達美國的2.5倍。”他認為,高效利用資源,重點要從落實企業的主體責任;推動科技創新成果應用;充分發揮市場機制作用,轉變政府職能;推動信息化和工業化的深度融合四個方面來推進。

 

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