按照省政府去年11月出臺的鋼鐵重組方案，到2015年，山東將在著力打造特大型鋼鐵集團——山東鋼鐵集團的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區域性鋼鐵企業集團。

　　針對省政府的鋼鐵重組方案，淄博方面將以南金兆集團、傅山集團、山東北金集團為主體，組建淄博齊鑫鋼鐵集團有限公司。有觀點認為，重組完成后，淄博有望形成魯中鋼鐵基地，并將加強鋼鐵行業在周邊的影響力。

　　本報記者從淄博官方獲悉，關于方案的細化還在進行之中，由于牽扯各方利益，淄博鋼鐵行業的重組將是一個系統工程，并非能夠一蹴而就。

　　淄博鋼鐵行業的重組在過去的幾年中一直被提及且呈現提速的現象。

　　2008年初，淄博就建材冶金行業做過相關規劃，整合的思路便是以南金兆集團和傅山鋼鐵為龍頭，組建淄博鋼鐵聯合體，曾有市場人士對本報表示，如果整合成功，淄博鋼鐵產業的實力還將擴大。“當時一方面是為了節能減排的需要，另一方面則是因為國家淘汰落后產能的力度非常大，不符合產業標準的企業很可能遭到淘汰。”一市場人士對本報介紹，幾大企業重組后產能會有提高，這樣也能規避政策風險。

　　2012年上半年，鋼鐵行業重組再次傳出消息。6月初，淄博專門召開了鋼鐵企業重組座談會，并就重組征求了重點鋼鐵企業的意見。本報獲悉，當時淄博鋼鐵企業的重組初步確定了“政府引導、企業自愿、市場化運作”為原則，充分考慮骨干企業的意愿，實現淄博鋼鐵產業鏈整合。

　　為此，淄博市積極提出，以張鋼為龍頭和平臺，對南金兆、北金和傅山3家企業進行重組，將3家企業符合產業政策標準的鋼鐵產能整體并入山鋼集團。

　　不過上述兩種方案都沒有成功實施，但這并未阻礙淄博鋼鐵整合的速度，淄博乃至山東省鋼鐵行業大重組的目標不斷得以明確。

　　2012年10月，省政府發布《山東省鋼鐵產業淘汰壓縮落后產能實施方案》后，11月1日山東鋼鐵企業兼并重組方案也緊隨其后正式出臺。

　　按照方案，到2015年，山東將在著力打造特大型鋼鐵集團——山東鋼鐵集團的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區域性鋼鐵企業集團，實現全省鋼鐵總規模控制在5000萬噸的減量調整目標。

　　淄博方面將以南金兆集團、傅山集團、山東北金集團為主體，組建淄博齊鑫鋼鐵集團有限公司。關于這一方案，記者從淄博當地官方獲得了確認。1月4日，淄博一官方人士對本報表示，關于重組方案還在細化中。

　　從當前的各種信息來看，淄博鋼鐵行業的重組格局已經明確，由于省政府確定的方案有時間限制，市場人士估計淄博鋼鐵行業重組將加快。

　　作為一個老工業城市，淄博歷來重視產業結構的調整和優化。普遍的觀點認為，淄博鋼鐵產業的重組對節能減排以及產業結構優化具有積極作用。

　　事實上，淄博近年來在淘汰落后產能方面的力度明顯加大，鋼鐵產業也不例外。有官方人士表示，淄博鋼鐵企業多，調整任務重，淄博市為此做了大量的工作，2012年初出臺的《淄博市鋼鐵產業結構調整初步意見》就曾明確指出，2013年以前，全省對國家承諾的淘汰落后產能任務中，涉及淄博5家企業，將淘汰7座轉爐和高爐，淘汰落后產能200萬噸。而早在此前，淄博還關停了一些產能落后的土小企業。

　　除了利于節能減排之外，多名市場人士認為，重組完成后，淄博鋼鐵產業的產能將進一步集中，鋼鐵聯合體形成后，產業鏈條將進一步完善，由此淄博有望打造魯中鋼鐵基地。

　　按照官方公布的數據，目前淄博共有鋼鐵企業13家，2011年淄博鋼鐵企業實現銷售收入771億元，利稅80億元，在淄博工業經濟中占有重要地位。

　　淄博鋼企的實力也不容小視。在2011年中國企業500強排名中，南金兆集團和傅山集團以營業性收入217.5億元和157.8億元分列347位和456位。

　　淄博市三大鋼鐵企業的產能可觀：南金兆集團年生產能力為生鐵260萬噸、粗鋼300萬噸、鋼材100萬噸；北金集團年生產能力為生鐵200萬噸、粗鋼200萬噸；傅山集團年生產能力為生鐵150萬噸、粗鋼120萬噸、鋼材150萬噸。這種生產能力與張鋼相比，并不顯得過分渺小。

　　除此之外，三大鋼廠不但在本地擁有自備礦山，而且在外地也有礦產資源。尤其值得一提的是，早在2009年，南金兆集團還以宏達礦業為主要載體，以1億美元價格獲取了已探明磁鐵礦儲量9.5億噸，遠景儲量超過20億噸的秘魯邦溝鐵礦全部礦權。

　　從這些因素來看，淄博鋼鐵重組完成后，產能將進一步集中，而且通過生產線的配套完善，淄博鋼鐵產業鏈條也將變得強大起來，屆時，淄博有望打造魯中鋼鐵基地。

　　淄博乃至山東鋼鐵行業的重組是國內鋼鐵大重組的一個縮影。從政策面而言，國家正通過鋼企的重組來淘汰落后產能，進一步優化產業結構，重組兼并趨勢還將延續，屆時國內有望出現鋼鐵“托拉斯”。從2008年開始，國家和有關省份就開始推動鋼鐵企業的重組和兼并，以此推動淘汰落后產能，整合有效資源，推進結構優化，山東就是鋼鐵行業重組試點的重要省份。

　　眾多的觀點認為，在行業深陷產能過剩泥潭的當前，加快兼并重組，提升產業集中度將有利于淘汰落后產能和優化產業結構。隨著鋼企間兼并重組的逐步提速，龍頭鋼鐵企業地位也將得到進一步夯實，不過，有專家指出，當前重組利益的分配以及如何調動民資的積極性仍沒有妥善的方案，這可能延緩重組的速度。

　　淄博鋼鐵行業重組的積極意義已被各方所確認，不過鋼鐵行業的重組涉及多方利益，重組將是一個系統過程，并非能夠一蹴而就。上述淄博官方人士稱，在省里重組方案下發后，淄博仍在進一步細化當地的重組方案，這將是一個系統性的工程，重組的成功完成需要多方的努力。

　　此間有不愿具名的市場人士指出，要重組的三大鋼企都是民營企業，且在淄博工業經濟中均占有一席之地，在當地有較大影響，重組的順利過渡是一個龐大的工程。“資產如何評估才能被各方所接受，股權的分配以及重組后進行怎樣的人事安排，這都是一個問題。”有市場人士指出，這也意味著聯合重組任務的繁重。

　　對于本次重組，淄博企業層面顯得較為謹慎。早在去年，本報曾就重組聯系淄博多家鋼鐵企業，不過企業層面并不愿就這一話題進行探討。

　　不過，一些企業可能別無選擇，因為明確的重組方案已經擺上了臺面，對一些企業的產能而言，不重組很可能就面臨著被淘汰。

　　有政策觀察人士認為，2013年的淄博兩會中，可能會對鋼鐵行業的重組進行討論，各方的建議也將對淄博鋼鐵的重組形成合力，在政府的引導下，淄博鋼鐵行業的重組會有一個提速的過程。而這對老工業城市的結構調整和產業優化而言，也是一個好消息