十余年高速增長過后，中國鋼鐵產業正面臨產能過剩的窘境，但對中國廢鋼產業而言，這卻可能是個機遇。

    9月20日，在上海召開的“2012國際廢鋼鐵大會”上，某業內人士預測，中國鋼鐵工業從2000年開始飛速增長，由于鋼材有一定的生命周期，到2015年，廢鋼產量將開始快速增加，中國有可能從廢鋼凈進口國轉向有所出口。

    “說2015年是廢鋼供應的拐點，可能過于樂觀。中國鋼鐵工業結構以建筑鋼為主，達到三分之一，建筑鋼的淘汰不可能這么快。廢鋼鐵供應量依舊會保持相對短缺。”惠通物產再生資源有限公司首席執行長姚克玄說。

    廢鋼是鋼企煉鋼的主要原材料之一，被一些業者寄予制衡鐵礦石價格的厚望。

    鋼企回收動力大減

    雖然是鋼鐵生產大國，但作為新興經濟體，中國眼下的廢鋼資源并不算多。

    某機構昨日提供的數據稱，中國一年的廢鋼需求在8000萬噸左右，廢鋼資源缺口在1000萬-2000萬噸。

    近年來，中國一直進口廢鋼填補缺口。中國海關總署綜合統計司分析處處長張炳政介紹，2011年，中國全年共進口廢鋼676萬噸，比2010年略多。其中，有75.5%進口自日本和美國，今年前8個月，該數據更飆升至83.5%。

    “對一兩個國家的倚賴程度到80%，風險是比較大的。”張炳政說。

    據介紹，十年來，廢鋼的價格節節飆升。2001年，廢鋼進口價約為30美元/噸，而近年，該價格曾高達468美元/噸。這大大高于鐵礦石的價格，也直接拉低了鋼企“吃”廢鋼的欲望，鋼企寧愿建高爐也不建電爐。

    眼下，中國鋼鐵企業依然堅持用鐵礦石進行高爐煉鋼為主，而廢鋼主要用于電爐煉鋼。在今年全球經濟放緩的背景下，由于關閉高爐成本巨大，鋼廠率先考慮關閉電爐。

    據中國廢鋼鐵應用協會統計，今年上半年，鋼鐵企業從社會采購廢鋼量減少了850萬噸。而此前從2000年到2010年，中國社會回收廢鋼的量逐年以300萬噸至400萬噸的幅度在增加。

    一位業內人士分析，如果不是鋼企早年建了那么多電爐，現在愿意從社會上采購廢鋼的鋼企會更少。

    據介紹，中國鋼鐵業大建高爐的一個結果是，眼下中國廢鋼使用占比極低，僅為8%左右；在歐美地區，廢鋼使用占比高達60%。土耳其和韓國也是廢鋼消費大戶，其2011年廢鋼全年進口量分別為2000多萬噸和800多萬噸。

    數據顯示，2011年，中國進口廢鋼量最多的，是江蘇沙鋼國際貿易有限公司，共進口147.5萬噸，占全國進口量的21.82%。

    制衡鐵礦石價格？

    如果未來廢鋼產量真能如上述業內人士所說那樣迎來拐點，則中國廢鋼價格有望被拉低，采購廢鋼用以電爐煉鋼的企業有望增多。該業內人士認為，廢鋼的大量積蓄，可能會改變鋼鐵工業以鐵礦石為煉鋼主要原料的現狀，制衡鐵礦石價格。

    但一位英國能源資源咨詢機構分析師稱，未來十年，中國鋼鐵工業會增加電爐的用量，但不會對高爐為主的產業結構帶來革命性的改變。

    20日的會上，與會者還提到了自2010年起開始試行的《進口廢鋼鐵環境保護管理規定》。上述規定明確了廢鋼鐵進口企業的環保門檻、資質要求。

    張炳政說：“該規定的要求很嚴，做廢物進口門檻變得很高，手續上更麻煩。相關貨物的通關時間通常會比普通貨物更久。”

    “鉆空子”的小鋼廠與小型廢鋼回收企業迅速達成“聯盟”，在收購、銷售時不開增值稅發票，價格比正規回收企業便宜數百元。

    姚克玄直言：“這樣的管理規定除了增加正規企業的成本，對環保初衷沒有任何促進。”