俄天然氣談判迎來了“新思路”：以俄方參股中國天然氣管道建設，中方參與俄上游天然氣開發。此外，專家還建議對俄放開中國的下游零售市場

紛爭已久的中俄天然氣談判再次傳來利好“暗示”。6月6日，中國石油天然氣集團（下稱“中石油”）官網發布新聞稿稱，“陪同俄羅斯總統普京訪華的俄羅斯副總理、俄羅斯石油公司總裁謝欽，俄羅斯石油管道運輸公司總裁托卡列夫，6月5日下午抵京后來到中石油公司訪問。中石油集團公司董事長蔣潔敏就開展能源合作與俄方舉行了深入會談。”

“能源始終是中國和俄羅斯之間繞不開的焦點話題。”6月6日，能源專家林伯強對記者表示，“中俄天然氣談判，更是中俄能源話題中的重中之重�？梢灶A見，不止是公司層面，中俄雙方領導人必將借此機會商討該事宜。”

長達十余年的談判

幾乎每次中俄領導人高層會晤，都會談及中俄天然氣談判，但較不為人所知的是，雙方的談判已經進行了十多年。“每次談判，最后都以扯皮而告終。”林伯強對記者表示，“歸根結底，還是雙方心理價位的差距實在太大。”

“俄方希望供給中國的天然氣價格與國際接軌，即與輸往歐洲的價格相一致：300美元-400美元/立方米之間。”一位天然氣分析師此前告訴記者，“但中國卻堅持更低的價格。一方面，中國國內天然氣價格（出廠價低于1200元）與‘國際標準’相差巨大，消費者不可能一下子接受如此高的俄羅斯油氣；另一方面，從公司層面考量，下游市場不能漲價，只能由企業和國家來承擔，但面臨巨額虧損的風險顯然不會為中石油所接受。”

“新思路”或成突破口

然而，雙方的“扯皮”于去年10月率先被普京“化解”。當時以總理身份訪華的普京給出的積極信號是：“天然氣問題的談判離終點已經不遠了。”而媒體傳出的另一個利好消息是，“雙方對每千立方米天然氣的出價差距縮小到了50美元/立方米之內。”

隨后，中俄天然氣談判迎來了“新思路”——國務院副總理李克強今年4月訪問俄羅斯期間提出：以俄方參股中國天然氣管道建設，中方參與俄上游天然氣開發，“用這樣一個新思路來破解天然氣價格的難題”。事實上，去年10月就曾有消息稱，“中投有意參與Rosneft計劃于2012年啟動的私有化進程。”

“該思路或將成為突破口。”林伯強認為，“至少，能盡量抹平俄羅斯與中國原先的價格差距。現在，就看雙方談判的藝術了。”

林伯強還建議，為了盡量縮短談判時間，中國或可加上另一個砝碼：適當對俄羅斯石油公司放開中國的下游零售市場，此舉能明顯補強俄羅斯石油企業的短板，并增加他們的利潤。”

值得注意的是，上述中石油新聞稿援引蔣潔敏的話稱，“謝欽、托卡列夫到華后首先訪問中國石油，給我們與俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司創造了一次深入交流的機會。中國石油將按兩國政府簽署的能源合作框架協議，在互利共贏的基礎上，繼續推動中俄能源戰略合作的深入開展。”

“撇開各種爭議，從總體看，中俄能源合作本身就是互惠互利。”一位能源專家曾告訴記者，“俄羅斯獲取外匯和中國市場，中國獲得急需的石油、天然氣資源。”